嘉　宾：江苏省人民政府侨务办公室副主任丁荣

　　主持人：姜小彬

　　编  辑：张雪

　　时　间：2007年12月13日上午8：10分

　　主持人：今天走进我们《政风热线》演播室的是江苏省人民政府侨务办公室丁荣副主任。丁主任你好！大家知道，2005年初，“万人评议”活动中，省侨办位列政府序列第18位，应该说，取得了可喜成绩，2007年初，“万人评议”活动中省侨办排名又上升到了第11位。下面，请您介绍一下，近几年，省侨办是如何抓机关作风建设的呢？

　　丁荣：好的。近几年来，在省委省政府的正确领导下，我们省侨办按照上级的部署和要求，坚持“内强素质，外塑形象”，深入扎实、持续不断地开展机关作风建设。主要抓了以下四个方面：

　　一是抓理论和业务学习。

　　二是抓主题教育活动。

　　三是抓干部队伍建设。机关作风建设关键在干部。办党组研究出台了《关于加强侨办机关干部队伍建设的若干规定》，提出了加强机关干部队伍建设的目标和任务。去年，办党组决定实行处级干部竞争上岗。通过竞争上岗，树立了正确的用人导向，机关干部的工作态度、工作作风发生了显著变化。

　　四是抓长效机制的落实。为了巩固和扩大先进性教育的成果，我们制定出台了《省侨办保持共产党员先进性的长效机制》等6项机制，并通过多项措施推动机制的落实，努力做到用机制管人、管事、管物。

　　主持人：那么，通过采取这些举措，取得了哪些成效？

　　丁荣：通过这些措施，使机关人员呈现了新风貌，机关工作出现了新气象，作风建设全面加强，侨务工作全面推进，服务发展、服务侨胞方面的工作，有了长足的进步。在全国侨务工作会议上，我办被评为“全国侨务系统先进集体”，受到国务院侨办和人事部的联合表彰。那么具体取得了哪些成效？主要有以下五点：

　　一是引资引智工作取得了新突破。近两年，我们围绕省委、省政府实施“科教兴省”、“沿江开发”和“区域共同发展”等战略，积极引导华侨华人到江苏参观考察、投资兴业，做了大量的牵线搭桥工作。去年，侨办系统引进经贸科技项目120个，其中3000万美元的外资项目有22个，合同利用外资总额12.58亿美元，实际到帐外资近5亿美元。近年来，我们成功引进了一批大侨商的大项目在江苏落户，比如，新加坡金鹰国际集团将中国区总部和研发中心落户江苏南京，促成了其在南京投资1.3亿美元的棕榈油项目；融侨集团在南京奥体投资6.95亿元的地产项目已全面开工；明发集团在我省多个城市投资100多亿元人民币搞商业广场项目。据不完全统计，今年，仅我们省侨办牵线达成的项目协议利用外资就达35亿美元。这是很大的成就，也是近几年来，作风建设工作成果的积淀。我们还高度重视，

　　我们还高度重视引进侨智工作，通过多种途径，吸引了一批海外侨胞中的高层次人才、高科技企业与我省合作，落户江苏。今年我们在全国率先建立了引智创业基地——在常州津通国际工业园建立了“华侨华人专业人士江苏创业基地”，并在全省组织评选表彰了“江苏十佳创业新侨”，从而有力地推动了招才引智工作的开展。

　　二是引导侨胞捐赠收到了新成效。我们积极引导和鼓励华侨华人捐助我省公益事业，近几年，全省接受华侨华人的捐赠每年都超亿元，同时还接受了一大批文物、图书等实物捐赠。

　　三是侨务外宣质量有了新提高。

　　四是服务侨企迈上了新台阶。连续两年，我们对全省160多家重点侨港资企业进行授牌，实行挂牌服务，公开向社会作出了8项服务承诺。为了搞好依法护侨，我们组织成立了"江苏省维侨法律服务律师团"，为全省华侨华人、归侨侨眷提供法律服务。同时，我们在为侨资企业服务方面还采取了不少其它措施，目前，全省侨港资企业的投资，占江苏利用外资总额的50%以上。

　　五是帮扶归侨侨眷有了新举措。我们非常重视帮助解决归侨侨眷生产、生活方面的实际问题。对归侨子女、华侨子女及归侨青年，在高考入学时给予照顾加20分投档录取；对家庭生活困难的归侨，也加大了生活补贴的力度。今年，我们还会同省财政厅、省侨联制定下发了《关于对全省困难归侨及企业退休归侨发放生活补助的通知》，对享受当地最低生活保障待遇的城市及农村归侨、农村家庭年人均收入在2000元以下的困难归侨进行生活补助，并对1978年12月31日以前回国定居，在我省办理退休并领取退休养老金的企业退休归侨进行生活补助，这个补助可以在元旦前把资金分发到他们手中。这个举措在全国还是首创，充分体现了党和政府对困难归侨和企业退休归侨的关怀。

　　主持人：省侨办2007年省级机关作风建设大会后，针对第二次“万人评议”中基层和群众提出的意见、建议，采取了哪些整改措施？如何进一步加强机关作风建设？

　　丁荣：2007年省级机关作风建设大会后，虽然第二次“万人评议”我办在政府序列的排名比第一次上升了7位。但我办党组并没有满足现状，仍然高度重视，坚持紧抓不放。

　　一是保持清醒头脑，继续加压奋进。

　　二是采取有效措施，切实抓好整改。

　　三是进一步加强处室管理。

　　主持人：目前，全省上下正在深入学习贯彻党的十七大精神，你们打算如何贯彻落实十七大精神？

　　丁荣：概括地说，侨务部门学习贯彻党的十七大精神，就是要高举特色旗帜，用好特色资源，发挥独特作用。就是要贯彻“引进来”和“走出去”的方针，做好招商引资、招才引智的牵线搭桥工作，就是要团结和引导海外侨胞，发挥优势，拓展渠道，做好反独促统的工作，为促进海峡两岸对话交流、推动祖国和平统一贡献力量。

　　主持人：由于时间的关系，我们不能与大家作长时间的交流，今后，我们也真诚地欢迎大家多了解、多关心、多支持侨务工作，为我省侨务工作多提宝贵意见和建议。好的，我们今天的访谈就到这里结束了，感谢丁主任，再见！

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