嘉　宾：江苏省海洋与渔业局副局长唐庆宁

　　主持人：姜小彬

　　编  辑：张雪

　　时　间：2007年11月29日上午8：10分

　　主持人：欢迎收听政风热线节目，今天我们“省级机关作风建设”专题节目邀请到的嘉宾是江苏省海洋与渔业局副局长唐庆宁，唐局长，欢迎你。

　　唐庆宁：谢谢！听众朋友上午好！

　　主持人：近年来，省海洋与渔业局切实加强和改进机关作风建设，各项工作稳步推进，海洋与渔业行政执法不断规范，有效地促进了渔业增效、渔民增收。在两次省级机关作风评议当中，基层和群众对省海洋与渔业局的工作评价都不错，但也提出了一些意见和问题，这些意见和建议主要存在于哪几个方面？

　　唐庆宁：两次省级机关作风建设评议中，基层和群众提出的意见主要是三个方面：

　　一是在海域管理和水产养殖上要求对渔农民及企业给予更多的支持和关心，保护好渔农民利益；

　　二是希望在海洋与渔业资源保护上加大工作力度，全面贯彻落实科学发展观。

　　三是希望进一步加强对基层情况的调研，熟悉基层、海情、渔情，加快建设，为江苏“两个率先”做出更大的贡献。

　　主持人：针对这些意见和建议，海洋与渔业局是如何落实整改的？

　　唐庆宁：我们认为，群众对我局提出的意见和建议是中肯的，符合实际的。针对基层和群众提出的意见和建议，结合我们的实际情况，我们制定了相关整改措施，加以解决，努力做到为发展服务、为基层服务、为人民服务，为江苏海洋与渔业事业的发展和“两个率先”做出贡献。重点是做好这么几个方面的事情：

　　一是在沿海14个县区和内陆20个渔业重点县，派驻县处级干部，建立了处级干部挂钩到县制度，强化与基层的沟通联系，培养良好的精神状态，进一步转变观念，增强服务意识，最大程度上的依靠群众；

　　二是按照科学发展观的要求，解决海洋与渔业发展中面临的矛盾和问题，加大结构调整力度，坚持开发与保护并重，进一步探索指导全省海洋与渔业发展的新思路；

　　三是坚持依法执政，强化管理，加强执法队伍的建设，加大执法监管力度；重点解决涉及群众切身利益的实际问题，帮渔农民办实事，办好事，做好来信来访的接待工作。

　　四是建立健全机关作风的长效机制。

　　主持人：看来，省海洋渔业局在改进机关作风方面确实做了很多工作，也取得了实效。

　　唐局长，水产品也是我们老百姓餐桌上必不可少的，我们也很想了解，我省目前水产品的质量安全状况如何？老百姓是不是可以放心的食用鱼、虾、蟹、贝等这些产品？

　　唐庆宁：你提的这个问题非常重要。近几年来，在省委、省政府的领导下，在省各有关部门的支持下，我省渔业全面贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的总体部署，坚持把促进渔民增收、加强质量安全监管与落实环保优先方针有机结合起来，全面加强渔业标准化工作，着力推进水产品质量安全全程监管和市场准入制度，水产品质量安全建设取得显著成效。

　　一是建设了500多万亩的无公害基地；

　　二是加强了对饲料和渔药的投入品管理；

　　三是初步实行了从水面到餐桌的全程跟踪监督。每年定期组织对全省范围内的生产基地、水产品加工厂和水产品批发市场上生产或销售的鱼、虾、蟹、贝、藻、龟鳖六大类20多个品种的水产品，进行质量监测，重点实施重金属和氯霉素、呋喃唑酮等抗生素的药残抽样监测，并通过媒体将抽查结果向社会公布。从水产品质量安全监测情况来看，近五年共抽检样品近3000个，平均合格率达96%以上，今年一至三季度，已抽检产品样品423个，样品总体合格率为92%，药物残留检出合格率为96.7%，其中近200个无公害水产品样品的药物残留检出合格率为100%。应该说，这些年我省水产品质量安全状况总体还是比较好的，是令人放心的。

　　今后，我局仍要坚持以人为本的宗旨，科学把握和遵循水产品质量安全工作规律，以“大宗产品、名优产品及出口产品”为重点，在夯实水产品质量安全基础体系建设的基础上，加强标准化生产能力、投入品监管能力、质量安全例行监测能力、质量安全追溯能力以及质量安全技术创新能力建设，全面提升我省水产品质量安全水平和市场竞争力，促进传统渔业向现代渔业转变。

　　一是大力实行从“水面到餐桌”全程质量安全监督管理，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询的质量安全追溯制度。

　　二是进一步加强无公害基地建设，一旦发现基地出现质量隐患，限期加强整改，逾期仍达不到要求的，坚决予以摘牌。

　　三是强化投入品使用监管，坚持渔业全程标准化生产，实施“基地准出”。

　　四是建立健全产地标识、流通记录、信息反馈等管理制度，加强水产品质量安全监测，实施“市场准入”。五是着力推广生态健康养殖模式，不断增强从业人员自律意识，依法打击养殖环节违法行为。

　　主持人：治理太湖也是我省的重点工作之一，我们想请问宋局长，省海洋与渔业局对太湖流域水产养殖污染的措施和要求都有哪些？

　　唐庆宁：太湖流域水体环境关系人民群众的生命安全，治理水产养殖带来的水体污染势在必行。我们正在与有关市县部门一起，按照省委、省政府的部署和要求，组织实施。

　　（1）太湖网围整治：2007年底完成东太湖西侧全部网围养殖的拆除工作；2008年压缩到4.5万亩；2010年压缩到国家有关部门要求的面积以内。

　　（2）滆湖、长荡湖网围整治：要求2009年将网围养殖面积均压缩到3.5万亩以内。

　　（3）对整个太湖流域的池塘养殖：在太湖流域内陆池塘积极调整渔业养殖结构，推广生态、健康养殖模式，同时实施池塘养殖用水净化及循环利用工程（对百亩连片养殖场进行池塘改造及进、排水系统等基础设施建设，并按20％左右的比例配置净化塘，通过净化塘中种植水生植物、放养贝类，净化水质，大幅度削减氮磷含量，确保达标，进行循环使用，大幅度减少养殖用水的排放量）。

　　（4）在2008年初，出台并实施太湖流域水产养殖用水达标排放的标准。凡是达不到达标排放标准的养殖场，到2010年关闭。

　　这样通过以上四个方面的措施，确保到2010年，太湖地区水产养殖总氮、总磷排放量削减50％。

　　主持人：听了唐局长的介绍，我们感受到，省海洋与渔业局对群众提出的意见和建议，整改力度很大，也取得了成效。由于时间的关系我们的访谈就要结束了，感谢唐局长参与我们的节目，再见！

　　唐庆宁：谢谢，再见！

　　江苏省海洋渔业局网址：http://www.jsof.gov.cn（江苏海洋与渔业）

　　作风建设监督电话：025---83581200、83581277。