嘉　宾： 江苏省人民防空办公室主任、省民防局局长张永康

　　主持人：姜小彬

　　编  辑：张雪

　　时　间：2007年12月6日上午8：10分

　　主持人：欢迎收听政风热线节目，今天我们“省级机关作风建设”专题节目邀请到的嘉宾是江苏省人民防空办公室主任、省民防局局长张永康，由张主任向大家介绍省人防办机关开展机关作风建设的情况，张主任，你好！

　　张永康：你好！

　　主持人：张主任，我们周围许多人对人防工作了解很少，是不是先请您简要介绍一下人防（民防）建设的有关情况？

　　张永康：好的。人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，也是一项全民的公益事业。认真贯彻党和国家关于人防建设的方针政策，积极适应信息化战争和社会主义市场经济的需求，努力推进防空防灾一体化，是人防战线广大干部职工的神圣使命，也是社会各界的应尽义务。

　　主持人：您现在是省人防办主任，又是省民防局局长，在人防与民防之间又有什么区别呢？

　　张永康：人民防空，国外简称民防。我国人防的主要任务是这么几个方面。

　　一是在战争时期，组织人民群众防止空中袭击、消除空袭后果；

　　二是在和平时期，结合城市建设，结合民用建筑建设防空地下室，保证城市居民在战时有地方隐蔽；

　　三是开展人防指挥和通信警报建设，定期试放防空警报，组织防空演练；

　　四是组织对大型公共人防工程进行维护管理，每年都要投入一定的资金和人力、物力，对地铁、大型地下商城、地下通道等地下公共空间进行维护，保持良好的防护性能；

　　五是适应防空行动需要，抓好应急救援力量建设，就是人防专业队，每年都要组织训练。

　　随着社会的进步、国民经济和科学技术的发展，人防的功能和范围不断扩展，把战时防空与平时防灾、减灾、救灾结合在一起，这在国际上已成为趋势。我们国家也提出要实现人防向民防的转变，走防空防灾“两防一体化”的道路，逐步与国际民防接轨。我们省人防办已于去年5月增挂了民防局牌子。目前，全省13个省辖市人防办都增挂了民防局牌子，部分县（市、区）也增挂了民防局牌子，逐步实行了防空防灾一体化体制。

　　主持人：防空防灾与公众安危息息相关，人防（民防）机关责任重大，下面请您谈谈省人防办今年以来开展作风建设情况。

　　张永康：好的。今年以来，全省人防系统特别是省人防办机关，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局和中心任务，紧密结合人防（民防）工作实际，以两次“万人评议”活动为推动力，认真贯彻落实省委、省政府关于省级机关作风建设的部署和要求，突出了“四个坚持”，就是：坚持抓思想教育、坚持抓制度建设、坚持抓检查监督、坚持抓处室建设，有效地促进了各项工作，呈现出良好的发展态势。

　　主持人：张主任，抓人防工作与抓经济工作不同，社会上对人防工作了解不多，而这项工作又与社会联系紧密，需要社会上方方面面的支持，你们是怎么样解决好这个问题的？

　　张永康：这个问题你说得非常好。从两次“万人评议”活动的情况看，不仅仅是社会上对我们人防工作了解不多，而且一些机关部门对人防部门的工作也知之不多。我们省人防办没有面向社会的服务窗口，与社会接触的机会少。我们为社会服务，就是制定好相关政策和规章，提供政策和措施支持；加强行政执法监督，确保群众的利益不受损害；加强防空防灾建设，为人民群众的生命财产安全提供保证。为了让全社会了解人防、参与人防，我们加大了宣传教育的力度。在形式上，充分利用现代传媒手段，通过多种途径，做到进机关、进学校、进企业、进社区、进网络、进家庭。在这一方面，我们全省人防系统得到了省、市一些宣传媒体，特别是人民广播电台的关心和支持，今后工作中，我们能进一步加强合作，要让人防变成人民的人防，让全社会来共同参与人防。

　　主持人：张主任，当前，全国上下都在深入学习贯彻党的十七大精神，站在新历史起点上，省人防办机关在进一步加强机关作风建设方面有哪些新的打算？

　　张永康：机关作风是党风的重要体现。我们要坚持不懈地把作风建设摆在突出位置、作为一项长期任务，进一步完善机制，改进方法，巩固成果，提高质量，力争机关作风建设再上新水平。

　　一是要继续强化宣传教育。

　　二是要继续强化政务公开。拓宽公开内容，突出公开重点，创新公开方式，依托电子政务系统，推进政务公开由静态的信息公开，向动态的行政权力运行过程公开拓展，提高人防行政执法的时效性和透明度。加强对省辖市人防办政务公开工作的指导，强化窗口服务，强化审批决策透明，促进权力在阳光下运行。

　　三是要继续强化监督制约。

　　四是要继续强化为民服务。

　　主持人：各位听众，刚才张主任向我们介绍了省人防办（民防局）开展机关作风建设的情况，谈了新形势下加强机关作风建设的新愿景。我们相信，在人防部门广大机关干部的共同努力下，在社会的参与、支持和监督下，省人防办机关的作风建设一定会取得新的成就。好，由于时间的关系我们的访谈就要结束了，感谢张主任参与我们的节目，再见！

　　张永康：谢谢！

　　江苏省人民防空办公室网址：http://www.jsrf.gov.cn

　　作风建设监督电话：025－86339880