嘉宾：江苏省食品药品监督管理局副局长叶耀宇

　　主持人：姜小彬

　　编辑：张雪

　　时间：江苏人民广播电台AM702，2007年9月27日上午8：10

　　主持人：欢迎继续收听政风热线节目，今天我们“省级机关作风建设”专栏节目邀请到的嘉宾是江苏省食品药品监督管理局叶耀宇副局长，欢迎您，叶局长！

　　叶耀宇：你好，收音机前的听众朋友，大家早上好！

　　主持人：近年来，食品药品安全一直是全社会关注的热点。作为负责食品安全综合监督和药品监管工作的重要职能部门，叶局长，我们首先想请你介绍一下省药监局在抓好机关作风建设方面都做了哪些工作？

　　叶局长：好的。大家都知道，所有的工作都是靠人去做的，一个系统、一个队伍的精神状态好不好、工作作风实不实，可以说直接关系到整个工作的成败。因此，全省食品药品监管系统自2000年组建以来，始终把作风建设作为一件事关全局、事关根本的大事来抓。概括起来说，主要是抓了四个方面的工作。

　　一是深入开展创建“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”文明行业活动，提高全系统干部职工队伍整体素质。应该说，几年下来，成效是非常显著的。

　　二是以让群众满意为最高追求，着力提高服务质量和服务水平。近年来，我们在全系统全面推行行政执法责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB角制和“禁酒令”，切实规范审批、执法等行为。专门组建了省局行政许可受理中心，对重点审批事项全部实行一门受理、限时办结、及时告知、全程监督的规范化管理，并取消午休时间，方便企业和群众办事。广泛开展“为您饮食用药安全护航”、“清理家庭小药箱”、“安全用药进社区”等活动，面对面地为老百姓提供实实在在、富有人文关怀的服务。2006年以来，全系统利用双休日、节假日深入街道社区和乡村累计开展为民服务活动3000多场次。

　　三是大力加强制度化、规范化建设，切实做到“工作推进到哪里、制度建设就覆盖到哪里，权力运行到哪里、监督制约就跟进到哪里”。尤其是围绕食品药品监管的重要环节、重点部位和关键岗位，累计制定、修订各项工作制度800多个，较好地实现了各项工作有据可依、有章可循，为各项“权力”的规范行使提供了可靠保证。

　　四是持之以恒地抓好党风廉政建设，把“清正廉洁”四个大字鲜明地写在江苏食品药品监管干部队伍的旗帜上。

　　总之，我们就是要通过持之以恒地抓好机关作风建设，锻造一支一心为民、忠于职守、能打硬仗、清正廉洁的食品药品监管队伍，真正使我们的工作让党和政府放心，让人民群众满意。

　　主持人：今年的省级机关作风建设大会，反馈了第二次省级机关作风评议的情况，并对省级机关作风建设提出了新的更高的要求，请问，省食品药品监管局是怎样抓好落实的？

　　叶局长：收到第二轮省级机关作风评议的反馈意见后，我们进行了认真的汇总和分析。总的来看，省食品药品监管局的群众“满意率”和“基本满意率”合计为80%。我们衷心感谢社会各界和广大群众对我们的工作给予的肯定和认可。同时，评议中也提出了一些意见和建议，主要集中在食品安全监管、药品打假治劣、药品广告等方面。对这些意见和建议，局党组高度重视，逐条逐项地进行了分析研究，制定了实实在在的整改措施，并及时将整改任务分解落实到省局各个处室和全系统各个单位。

　　省局党组要求，要将基层和群众的评判作为改进作风的重要导向和动力，从省局机关做起，从一项项具体工作抓起，扎扎实实地解决好食品药品领域损害群众利益的突出问题，努力把机关作风建设提高到一个新水平。特别是为推动机关作风建设，今年以来，我们在全系统开展了“树文明新风、创和谐机关”活动，大力弘扬勤奋学习、勇于创新、服务群众、令行禁止、团结友爱、光明磊落、勤俭节约和清正廉洁之风。通过“树文明新风、创和谐机关”活动，努力把全省食品药品监管系统建设成为政令畅通、协调有序、团结和睦、清正廉洁、充满活力的和谐机关，把省局机关建设成为省级机关中最团结和谐、最有凝聚力和战斗力、最令人称道的部门之一。

　　主持人：您刚才提到，基层和群众的意见主要集中在食品安全监管、药品打假治劣、药品广告管理三个方面，那么，在加强食品安全监管工作方面，你们是如何开展工作的？我想这也是老百姓非常关心的一个问题！

　　叶局长：在食品安全监管上，食品药品监管部门的职责主要是综合监督、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故。简单地说，就是发挥综合协调作用，当好政府在食品安全工作上的“抓手”。

　　为组织协调各地和各相关部门更好地、更有力地抓好这项工作、加强这项工作：

　　我们一是协助各级政府落实食品安全工作责任制，并对各地食品安全工作情况实施综合评价和考核，强化了政府责任，推动了食品安全监管任务的落实。今年上半年，江苏省已在全国率先建成了横向覆盖各有关部门、纵向涵盖省市县乡村的五级食品安全责任体系。

　　二是围绕粮油、豆制品、奶制品等与群众日常生活密切相关的品种，牵头开展食品安全专项整治，不断净化市场环境。为切实做好猪肉等副食品价格上涨期间的监管工作，今年上半年，我们还牵头组织农林、质监、工商等10多个部门在全省范围内开展了为期半年的肉类食品安全专项整治行动，全面排查安全隐患，严惩各种违法违规行为，取得了阶段性成果。

　　三是大力推进农村食品安全监管责任网、群众监督网和现代流通网的建设，提高农村食品安全保障水平。截止目前，食品安全监管责任网和群众监督网已全部延伸到农村基层，全省食品安全协管员、信息员总数达到28658名；现代流通网已建有乡镇超市5591家、农村食品放心店9162家。经过各地、各有关部门的共同努力，2005年以来，全省没有发生重大食品安全事故，食品安全形势呈现出稳步好转的良好态势。

　　主持人：假冒伪劣药品贻误治疗、危害身体健康，老百姓深恶痛绝。据了解，江苏药品打假治劣工作的力度一直是很大的，您能不能介绍一下这方面的情况？

　　叶局长：好的。近年来，我们一直把打假治劣作为药品监管的首要任务，依靠重拳出击、强力整治，促进药品市场秩序的不断好转。在已连续多年开展“正源行动”系列药品、医疗器械监督执法大检查的基础上，近两年，我们继续面向城乡结合部和广大农村地区，深入开展基层药品质量大检查活动，进一步加大对制售假劣药品等违法犯罪行为的打击力度，使违法分子在江苏没有立足之地。上半年，全系统累计查处药品违法案件5348起，案值达5252万元，取缔无证经营户275个，捣毁制假窝点53个。数据表明，通过强力整治，我省药品、医疗器械违法违规案件和大案要案数量已呈明显下降趋势。同时，从2006年4月份起，经过精心策划、周密安排，我们又组织开展了以规范零售药店经营行为和确保药品质量为重点的“全省万店无假药”行动，在全国产生了很好的影响。

　　此外，我们还大力推进农村药品监督和供应网络建设，目前全省面向农村配送药品的批发企业已达367家，设在农村地区的药品零售门店已达近10000家，为规范农村药品购销渠道、保障农民群众用药安全发挥了重要作用。

　　主持人：好的，由于时间关系，我们的访谈就要结束了，感谢叶局长参与我们的节目，再见！

　　叶局长：谢谢大家的收听，再见！

　　江苏省食品药品监督管理局网址是：www.jsfda.gov.cn；（江苏省食品药品监督管理局）

　　行风监督举报信箱是：jiancs@jsfda.gov.cn；

　　行风监督举报电话是：025-83273678