嘉宾：江苏省卫生厅厅长郭兴华

　　主持人：姜小彬

　　编辑：张雪

　　时间：江苏人民广播电台AM702，2007年9月6日上午8：10

　　主持人：欢迎继续收听政风热线节目，今天我们“省级机关作风建设”专题节目邀请到的嘉宾是江苏省卫生厅厅长郭兴华。欢迎您！郭厅长!我们了解到，省卫生厅党组一直十分重视机关作风建设，持续不断地抓好这方面的工作，取得了一定的成效，在第二次省级机关作风建设万人评议中，基层和群众对卫生厅的工作提出了一些意见和建议，我们厅对这些评议结果是如何看待的？

　　郭兴华：首先要正确看待评议结果。一方面，要看到，这次"万人评议"的结果，总体上真实地反映了民情民意。但另一方面，也要充分看到我们工作中确实存在着不少问题，抓紧把该做而能做的事情做好，以实实在在的成效，让群众看到我们所作的不懈努力。

　　二是要客观分析群众意见。针对群众提出的意见和建议，既要看到体制机制方面的深层次矛盾，也要正视我们工作中存在的不足。这次基层和群众提出的意见和建议，主要集中在看病难看病贵、医疗服务和医院行风三个方面。从看病难看病贵问题看，虽然这是一个世界性难题，缓解这一综合矛盾，需要体制和机制的深刻变革，需要各有关部门共同努力，同时需要一个较长的过程，但造成这一问题的也有卫生部门的原因。我们卫生资源配置还不够合理，城乡基层卫生工作比较薄弱，特别是在农村，技术落后、设施陈旧、医疗卫生人才匮乏，无法满足群众需求，导致群众舍近求远到大医院看病，增加了各方面负担。同时，近二十年以来，医疗机构公益性淡化，服务行为不够规范，大处方、乱检查一些现象的存在客观上也加剧了群众医药费用负担。从医疗服务方面看，尽管这些年通过开展医院管理年活动，我们的医院意识、服务态度、服务质量有了不小改善，但群众反映仍然比较突出，一些意见直接点到了具体的单位。医疗服务问题既与体制、机制有关，更有我们服务意识不强、制度执行不力、管理不到位的问题。群众对服务环境差、服务流程不合理、服务态度生硬的反映，通过我们的努力，是可以改进的。在医院行风方面，虽然不正之风的产生有着深刻的社会根源，但也与我们教育不深入、监管力度不大有关，回扣、红包等问题仍然突出。尽管这些问题不是卫生厅机关的作风问题，但作为全省卫生工作的主管部门，厅机关是负有重要责任的。说明我们在对全省卫生改革发展的指导上，在医疗服务和医院行风的管理上还不够有力。对此，厅机关每一位同志都要有正确的认识，不能怨天尤人。我们要以积极的态度认真对待，把反映集中的意见作为整改的重点，绝不能因为群众意见多，就否定了厅机关作风建设取得的成绩，就气馁，丧失信心。

　　三是要充分认识加强厅机关作风建设的重要性。

　　主持人：针对这些意见和建议，听众朋友也很想了解卫生厅落实整改的情况，能否请郭厅长介绍一下？

　　郭兴华：针对这些意见和建议，我们厅制订了一系列的整改措施，而且列出了改进的序时进度表，明确了责任人，并且按季度狠抓落实，取得了一定的成效。我们主要是把解决群众反映最强烈的问题作为改进机关作风的落脚点。从这么几个方面：

　　一、着力缓解看病难看病贵问题。

　　一是以农民健康工程为抓手，减轻农民群众医药费用负担。全面完善新型农村合作医疗制度，实现全省新型农村合作医疗人口参合率达95%，在全国位居首位。

　　二是以城市社区卫生服务为切入点，缓解普通群众看病难看病贵问题。今年年内基本建成城市社区卫生服务体系。

　　三是大力发展惠民医疗，为困难群体提供减免服务。

　　四是强化管理，严控群众不合理负担。完善药品集中招标采购办法，建设全省药品网上采购及监管平台，规范药品采购。

　　我们在针对群众意见比较多的，医疗服务不规范的行为方面，我们提出来要大力改善医疗服务。

　　首先是抓方便就医。从方便病人出发，大力改善服务流程、服务环境，提高服务效率。合理布局，采取各种有效措施，尽量减少患者往返时间和次数。在门诊大厅设置“一站式服务中心”，设立醒目的就诊流程图。要简化手续，积极开设便民门诊、简易门诊，让复诊病人直接进入医师诊室脑挂号就诊。要缩短等候时间，分层设置分服窗口，确保挂号、划价收费、取药等窗口的等候时间不超过10分钟。对诊室病人流量进行适时监控，力争任何时段普通门诊各诊室前候诊病人不超过5人。我们要求各个医院各种检查项目要尽可能随到随查，除特殊检查项目外，原则上取消预约。大型设备检查项目自受理检查申请到出具检查结果时间不超过48小时、检验、心电图等项目不超过30分钟。

　　二是抓规范服务。以实施单病种限价为契机，积极实施临床流程管理和临床路径管理，促使医务人员因病施治，合理检查、合理用药、合理治疗。

　　三是抓服务态度。大力推行服务禁语，切实履行首问负责制，坚决杜绝生、冷、硬、顶、推等现象，做到热情服务。完善医患沟通制度，优化沟通方式，引导医务人员尊重患者，理解患者，主动为患者着想。今年我们还开展了“平安医院”建设，营造医患之间相互信任、相互尊重、密切配合的良好环境，构建和谐医患关系。

　　主持人：好，由于时间的关系我们的访谈就要结束了，感谢郭厅长参与我们的节目，再见！

　　郭兴华：谢谢大家，再见！

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