嘉宾：江苏省建设厅厅长周游

　　主持人：姜小彬

　　编辑：张雪

　　时间：江苏人民广播电台AM702，2007年8月9日上午8：10

　　主持人：欢迎收听政风热线节目，今天我们“省级机关作风建设”专题节目邀请到的嘉宾是江苏省建设厅厅长周游，周厅长，欢迎您的到来！处室作风建设是今年省级机关作风建设的重点之一，首先想请问周厅长，省建设厅在处室作风建设方面做了哪些工作？

　　周游：今年以来，省建设厅在认真抓好厅党组自身及机关整体作风建设的同时，扎实推进处室作风建设，具体讲就是“三落实”：

　　一是落实责任，增添处室作风建设的内在动力。明确处室主要负责人是抓本处室作风建设的第一责任人，处室内部建立压力传导机制，将作风建设的目标任务与业务工作一道分解，并落实到每一位工作人员和每一项具体工作。将群众在作风评议中反映的意见落实到相应处室整改。围绕落实责任机制，推动作风建设监督机制、创优机制的建立和完善，进一步增添处室作风建设的内在动力。

　　二是落实目标任务，增添处室作风建设的现实压力。我们将年度业务工作重点目标任务，连同作风评议中，基层和群众提出的200余条意见与建议，按照职能进行分解，分别印发机关各处室进行逐条分析对照，以群众意见为导向，举一反三地查摆问题，认真制定整改方案，做到整改内容、措施、时限、责任明确，能改的立即改，一时难以改正或需要多方努力才能解决问题的，拿出解决的具体步骤和措施，或向厅党组提出决策建议。

　　三是落实活动载体，增添处室作风建设的工作活力。

　　主持人：那么在万人评议中群众对建设厅提的问题呢，集中反应在城市规划监管和城市居民住房上，请问整改中省建设厅在城市规划监管方面主要做了哪些工作？

　　周游：我们在加强城乡规划实施方面，我们主要采取了三条措施：

　　一是大规模培训规划管理干部。我们会同省委组织部举办书记、市长培训班，对全省县、市党政主要领导和分管领导进行轮训，切实提高各级领导的城乡规划意识。

　　二是加强规划效能监察。根据建设部和监察部的有关部署，我们会同省监察厅对各市开展城乡规划效能监察工作的情况进行了调研检查，发挥效能监察对规划审批和实施的监督管理作用。

　　三是强力推进“阳光规划”。在县级以上城市深入推进城市规划公示制，让人民群众更广泛地参与规划制定与实施的监管。以审批建设项目“一书两证”为重点，公开审批流程，坚决依法查处违法建设。特别突出对涉及项目周围居民的阳光权、通行权，生态环境等与公众利益直接相关的规划制定和实施管理的公示，防止居住建筑周边的建设行为侵犯公众权益，提高城市规划管理的质量与水平。同时抓住违反规划的典型案例跟踪督促整改。

　　主持人：居民住房问题一直是社会生活的热点问题，关注度非常高，周厅长，省建设部门在解决城市居民住房问题上，主要出台了哪些有力措施呢？

　　周游：在解决城市居民住房问题上我们主要做了两方面的工作。

　　一方面，加快经济适用住房建设，建立和完善廉租住房制度，解决城镇低收入家庭的住房困难问题。

　　另一方面，认真贯彻落实国家宏观调控政策，积极调整住房供应结构，深入开展房地产交易秩序专项整治，完善房地产市场监管体系。使住房供应结构趋于合理，房地产市场进一步规范。

　　主持人：建设系统窗口服务行业众多，与人民生活联系紧密，关系直接。省建设厅在关注民生、密切群众联系方面做了哪些工作？

　　周游：一是优化行业服务，优质高效地解决群众生活中的具体问题。特别是在涉及群众食、住和行的问题上，主动靠前服务。近四年来，在全省建设系统大力推进12319建设事业服务热线，将原先30多个服务热线集中整合，建立统一协调的工作机制和责任落实机制，依托现代化的网络信息平台，实行系统内快速联动，24小时不间断服务，群众只需记住一个号码，就能够反映自己对于建设事业改革和发展的心声，解决自己与建设工作有关的合法利益诉求。最近几年来，各市“12319”共受理各类咨询、建议、报修电话80万余件，办结率达到98%。有的市“12319”最多时一天受理群众一千多个电话，这一千多个电话反映的虽然都是一些生活中的具体问题，但如果不能及时处理，就会成为群众心中一千多个小疙瘩，解决了就为缓解社会矛盾、构建和谐江苏做出了贡献。12319服务热线被誉为党和政府联系群众的“连心桥”。凡是开通“12319”服务热线的市、县（市）建设系统主管局，在群众评议作风、行风中的位次都大为升，有的名列前茅。

　　二是下大力解决群众关注的热点难点问题，切实维护人民群众的合法权益。

　　主持人：加强机关作风建设的重点是效能建设，请问省建设厅在这方面做了哪些工作？

　　周游：我们主要做了三个方面的工作：

　　一是以集中办理行政许可事项促进促进机关行政理念和行政方式的转变。按照行政许可法的要求，在充分研究论证的基础上，于去年5月18日组建了行政审批办公室，将所有行政审批事项集中办理，这在省级机关是第一家。运行以来，各类行政许可事项按规定时限办结率100％。其规范完备的办事手续，公正透明的办事流程，优质高效的办事质量，以及工作人员良好的服务态度，受到了行政相对人的普遍好评。

　　二是以加强学习调研促进行政能力提高。

　　三是以大力推进政务和服务公开促进民主行政、科学行政。经过几年的努力，全省规划编制与实施、房地产市场、市政公用事业等与社会经济发展，与群众关系密切的行政和服务事项，都做到了应公开尽公开。

　　主持人：围绕加强机关作风建设，省建设厅今年下半年工作重点是什么？ 

　　周游：省建设厅将以“三个确保”为重点，努力为迎接十七大召开创造良好的社会环境。

　　一是确保省委、省政府要求的、我们年初分解的各项重点工作任务全面完成。又好又快、好中求快推进城乡规划全覆盖，高质量地办好第五届园艺博览会，大力推进建筑节能，继续加强房地产市场调控，积极推进建筑业发展，大力推进新农村建设。

　　二是确保城镇饮用水安全，大力推进以太湖流域为重点的污水处理工作。根据省委、省政府要求，加强城市供水水源地保护，制度应急处理方案，推进区域供水管网联网互连互备，开辟备用水源和应急水源，确保城镇供水安全。

　　三是确保做好事关民生、社会和谐的各项工作。继续加强拆迁管理，实现平安拆迁，加强信访工作，及时化解建设领域各种矛盾，强力推进住房保障工作，加快经济适用房建设，继续做好清欠和安全生产工作。

　　主持人：好，由于时间的关系我们的访谈就要结束了，感谢周游厅长参与我们的节目，再见！

　　周游：再见！

　　江苏省建设厅网站：www.jscin.gov.cn

　　公开电话:025-86633826 

　　监督电话:025-83396934

　　全省建设事业服务热线：12319