最近两天，部分中国铁通的电话用户向我们反映，他们播打一部以96开头的电话有时打不通，即使通了也很久也一直是处在音乐等待当中，同时在等待接听的过程中被莫名其妙地扣去了电话费，为何会出现这些问题呢？为此记者展开了调查。请听记者孙强的报道。

　　网络上流传着这样一句话：“世界上最遥远的距离，不是我—你—他之间的距离，而是电信企业之间的距离。”那么，这部以96开头的电话有时打不通是不是还是因为电信企业之间所谓的“距离”造成的呢？由于这部电话是由中国电信提供接入服务的，所以我们首先找到了中国电信江苏公司，监察室孙国祥介绍，这种障碍早已不存在。从2006年5月26号信息产业部就在广泛调查和深入研究的基础上，制定了六条措施，各电信企业网络互联互通的问题目前基本解决了。

　　孙国祥：这个号码由通管局批复下来以后，应该是所有的运营商都应该知道，包括电信、铁通、网通等等。然后每个企业要接入，其他的非主接入企业要和接入企业互通。

　　记者：在接入的过程中，铁通是不是需要向电信付费啊？

　　孙国祥：这个不存在，因为这个铁通的呼叫是向用户收钱了，他们和电信之间是个结算关系，不存在企业你要接进来需要付多少钱，不存在这个关系。

　　看来，江苏电信端口的开放与外网接入是没有问题的，那么是不是由于铁通自身技术原因导致用户有时打不通这部电话呢？铁通江苏公司互连互通部刘月玲表示，在04年12月他们接到通信管理局关于这部电话开通的文件后不久，他们在电话程序上已经做了添加。

　　刘月玲：它是一个南京钻石传媒呼叫中心的接入码。在2005年之前他们就向通管局申请了这个号码，然后就把这个号码挂在了电信的网内，如果其他运营企业要让用户使用这个号码，电信给我们发函给我们开放，用户就可以打通了。电信已经给我们发过函，我们在2005年4月20号就已经开通了这个号码了，数据早已经做好了。

　　刘月铃也谈到了网络运营商之间互通的差别问题，她给我们做了一个比较形象的比喻。

　　刘月铃：网内与网间差别规定在7%，也就是有7个点的差别是可以的。拿固定语音电话来说，比如说电信与电信之间打100个电话都是通的，如果我们铁通电话100个电话打电信电话有93个是通的，只有7个出现障碍，这个是允许的，这就是网内与网间的差别。用户在使用普通语音电话业务是不会有感觉的。

　　随后，铁通的工作人员用不同号段的电话拨打这部电话，均拨通了并且是可以正常通话的。那么既然铁通方面也没有问题，那么用户打不通电话的原因在哪里呢？

　　据记者了解，这部电话是某文化有限公司在2004年12月初申请下来的五位数的号码，随后该公司拓展了这个号码，在后面加了两个星号，这两个星号代表0至9的任意两个数字组合，最终在当月的28号省通信管理局再次发文，确认了这个7位数的号码直今。在今年初使用的时候，该企业把这个号码缩减成5位数。

　　中国电信江苏公司互连互通部李晓惠表示，作为电话通道接入提供者，他们做的是5到7位的机动程序，其他通信企业如果没有为这个号码做5位程序，那么用户就有可能打不通。

　　李晓惠：这个码号属于钻石传媒，不属于我电信，这个号码当时批复的位长是7位而不是5位，它是做为一个呼叫中心业务开展的，里面的扩展位长具体哪一个号码对应哪一个业务是由传媒公司自己去安排，我们要求其他运营商开通的也是7位，他们如果拨到5位那是会出现这种情况。就像你拨打8位数的电话号码，你拨5位也通不了啊。

　　相关人士告诉记者，对于那些能打通的非电信用户。可能是因为电信网上拨打该号码的用户比较少，所以有足够的带宽可以接通，一旦电信用户拨打的多，那么其他网用户自然就接不通了。

　　目前，这部电话通话费是每分钟2毛，不收长途费。“海量”接听的设置使用户很容易进入等待系统但并不一定能实现每次的有效通话。 

　　用户担心这样会被多收费，中国电信江苏公司互连互通部李晓惠表示，从技术角度来说，是完全可以做到电话有人接听后才收费的。