小夫妻双方都是南京的集体户口，新生儿能不能随父或者随母在南京报户口？最近初为人父母的一对小夫妻遇到了这方面的困惑，请听江苏台记者张雪的报道。

　　滕女士夫妇俩人大学毕业后先在南京工作，双方的户口性质都是南京的集体户口。前年底，滕女士夫妇一起跳槽到上海工作。但是由于上海对外来人口落户指标卡得非常严格，所以滕女士虽然在上海已经找到了工作，买了房子，但落户上海问题，一直没有能解决。去年，滕女士生了个孩子，现在孩子快2岁了，还没有报上户口，民间管这样的孩子叫"黑户"。由于滕女士夫妇俩都不是上海户口，孩子自然也不能在上海报户口，于是，滕女士来到自己户口所在地、南京市白下区光华门派出所给孩子落户，可是光华门派出所说滕女士是集体户口，不能给孩子落户，除非在南京买房子。这让滕女士觉得麻烦大了：他们夫妻俩的生活基础基本上已经在上海了，不可能再回到南京买房子，像他们这样的情况，该怎样给孩子落户？

　　藤：上海户口也没有，我是在上海买房的，我是白下区的户口，我老公是江宁区的户口，我让我老公过去办的，派出所说还需要一个单位证明。我说我已经离职了，没有单位证明，他跟我老公讲，你去买个房子嘛，买个房子就可以了。

　　孩子没有户口，麻烦一大堆，不好在上海办理保险，将来孩子入托、上学都是问题。

　　带着有关藤女士孩子落户问题，记者咨询了南京市公安局户政科。

　　记者：小孩的户口是怎么落的？

　　齐警官：父母的户口都在哪里？

　　记者：都在南京，但是都是南京的集体户口。

　　齐警官：哪里的集体户口啊？

　　记者：白下区的集体户口。

　　齐警官：要单位同意哎，要是单位不同意落户的话，她只有买房子。把她自己的户口迁出来，报孩子的户口。

　　记者：现在他们把工作辞了，到上海去工作了，这样孩子的户口能不能落在南京？

　　齐警官：怎么能给你落呢，你大人都不在南京工作了，小孩的户口怎么给你落呢？

　　记者：因为上海也落不了户口。

　　齐警官：他只有在南京购房，把户口迁出来，她原来家是哪里的？

　　记者：原来老家是徐州的。

　　齐警官：迁到徐州去。

　　根据南京市公安局户政科的答复，夫妻双方都是单位的集体户口，且单位的集体户口是单独的，只要单位同意接收，小孩还是可以跟随父母一方落户的。像滕女士这样，已经不在南京原单位工作，要把孩子的户口落在原单位的集体户口上，原单位当然不会同意。由于南京是可以购房落户的城市，南京公安户政部门的意见是：滕女士要想让孩子落户南京，只能通过买房这一种途径。要不然，滕女士只有把户口迁回老家，给孩子落户了。

　　得到南京公安户政部门的答复后，滕女士很无奈，表示只能继续让孩子成为"黑户"，再等等看，等上海引进人才落户方面的政策放宽再说。

　　另一对小夫妻在给新生儿报户口时，也遇到了类似的麻烦。小丁夫妻双方都是在宁高校的大学老师，单位将他俩的户口挂靠在省人才中心的集体户口。由于没有能力买房子，小丁结婚后，和丈夫一起住在学校的宿舍里。小丁的孩子出生后，想在南京报户口，可是小丁集体户口所在地的派出所，以"人才市场的集体户口"不能给孩子落户为由，拒绝了小丁孩子的落户申请。

　　丁：我和我老公都是省人才市场的集体户口，派出所说我们这样的户口不能给孩子报户口，我想请问我们孩子落户该怎么办？

　　据记者了解，现在我国很多大城市的用人单位是不提供单独的集体户口的。特别在北京、上海、南京这样的大城市，很多企事业单位都把员工的户口挂靠在省、市人才中心。像小丁这样的小夫妻，人数逐年增加。对于这些人，他们孩子的户口能不能挂靠在人才市场呢？记者继续向南京市公安局户政科进行了咨询。

　　记者：现在不是很多单位把员工的档案放在人才中心吗？所以户口也挂靠在人才中心，这样生了孩子，户口能落在人才中心吗？

　　齐警官：不能落。小孩要到自己的房子里头去落户，人才中心是放人才的，不能放小孩的户口。

　　记者：假如他们没有能力买房子呢？

　　齐警官：那就迁回老家。

　　记者又采访了省人才市场的负责人朱先生。朱先生表示，目前，南京市公安机关户政部门对于落户人才市场集体户口的夫妻，孩子报户口是有制约的。但同时表示，对于来江苏就业的各类人才，江苏是非常欢迎的，省里为引进这些人才出台的配套措施也是比较全面和到位的，就比如人才孩子落户的问题，省里的政策是允许的，但是，到地方上，一直没有得到很好的贯彻和落实。

　　朱：小孩的户口，按道理他的解释是不符合国家的政策的，人才中心的集体户口是我们江苏为了吸引人才开的一个绿色通道，你既然开了一个绿色通道，那么这些父母、这些高层次人才的子女啊，理应可以落户，你人才的子女户口落户不了，你人才不就有后顾之忧吗？我感觉我们江苏的户口政策十年前在全国是领先的，这一两年在全国是开倒车了，开倒车也不是上级的主管部门，主要是下面具体的经办部门，随意性很大，比如说他跟你讲，这个户口是不能落的，这个要有政策的出处啊。户口的落户是个很严肃、很慎重的问题，你要有政策为依据，政策认为可以落，没有区分人才市场的集体户口，还是单位的集体户口，他就不能这样随便的解释，而且我觉得单位的集体户口可以落，人才市场的集体户口更加可以落户，因为现在不是提倡人才流动吗？我们江苏在柔性引才嘛！那你就要解决这些人的实际问题啊！不然的话，一个小孩户口都落不下来，很伤这些人才的心。

　　记者从南京市公安局官方网站上查询到，南京市对于新生婴儿的落户政策是这样的：新生儿落户随父随母自愿，办理落户需提供父母的结婚证、户口簿、居民身份证、出生医学证明，到父或母户口所在地派出所直接办理即可。既然有这么简单明了的政策，为什么像小丁、滕女士的孩子却落不了户呢？

　　对于这部分引进人才遇到的实际困难，作为引进人才的专业部门，省人才市场的负责人朱先生也非常的无奈。

　　朱：为了户口的事情，我们和公安部门协调过多次，但是他们一直解决不了，我们提出我们的想法，他们迟迟不给答复。

　　户口这东西，跟人的盲肠一样，平常让人感觉不出好坏，但真有事了，还是让人觉得挺痛苦的，在我国现行的户籍制度下，户口的重要性和年龄成正比。迫切希望相关部门能够出台政策，打破城乡、地域藩篱，让人才合理流动，解决人才流动过程中遇到的实际困难。