盱眙县的一位听众吴先生给我们《政风热线》打来电话，反映说自己1970年入伍，1979年退伍。在当兵的9年中曾经被部队抽调前往老挝3年，参加当地的修路工作。当时环境非常恶劣，甚至有同去的战友牺牲在了异国他乡。退伍后，他回到老家盱眙，在公交企业工作，现在企业效益不好，下岗了。他听说解放后出国参战的老兵可以享受民政补贴，不知道自己符不符合补贴的条件。

　　记者：你是哪一年入伍的？

　　吴先生：70年，算71年的兵。

　　记者：军龄几年？

　　吴先生：9年。

　　记者：在入伍后都是什么级别？

　　吴先生：我是战士。

　　记者：有伤残吗？

　　吴先生：没有。

　　记者：其中有三年去老挝的？当时什么情况？

　　吴先生：当时南京军区抽调的。我在镇江当兵，我们团抽人去的。我们盱眙的去了四个，在那边死了一个，还有三个。三个现在，他们属于干部，我们两个是战士，死了一个还有我一个了。回来以后人家是乡干部，我回来以后是一名驾驶员，以后公交聘请我，给我定合同，我就给单位开车。

　　记者：当时去老挝是执行什么任务？是援建吗？

　　吴先生：去的时候讲不是部队，是以筑路工程队去的，不允许当兵的进入他们国家，不许穿服装。

　　记者：在老挝几年？

　　吴先生：3年，75年进去的，一直到78年回来的。回来后正好是自卫反击战，那时侯我正好去老挝了。回来以后说你们这个团非常辛苦，就调到北京，张家口休整，底下我就退伍了。

　　吴先生可以享受解放后出国参战老兵的生活补助吗？出国参战老兵的资格是如何界定的？记者采访了省民政厅优抚局工作人员。

　　记者：有一位听众70年入伍，79年退伍，其中三年在老挝援建项目，像他这样有没有优抚政策？

　　民政：优抚政策没有。因为国家去年出台政策50年以后入伍的义务兵，凡是对外作战的，生活困难的，给予一定的生活困难补助。他们也想享受，但是国家没有开这个口子。当兵是很艰苦，他们当时去老挝支援，援外，修路，苦是比较苦。国家明确没有这个政策。但是他们如果生活特别困难，我们地方，哪怕是普通老百姓，生活特别困难可以到当地民政部门要求生活补助。对外作战的生活困难的给予一定的补助。

　　记者：对外援建的就不属于了？

　　民政：对外援建的不属于，这不是对外作战，必须是对外作战的，这是中央军委和总参认定哪个部队，而且我们国家解放后对外作战不是整个部队作战，都是零零星星抽调，每个部队抽调一部分人员组建起来参战的。我们的依据是档案里必须能查到反映过参战的依据，没有根据也不行。不光是哪个部队，他是哪个部队，他有没有参战，我们必须能查到。

　　记者：必须能查到作战行动，能查到部队，能查到个人才能享受？

　　民政：一般情况确认你去作战了，发个纪念章或者有文字的，他自己能提供到，另一个档案里会有小结、总结记录。只要有几个字反映作战的，能找出来，我们就都认定。如果一个字都没有，就不能认定了。

　　记者：对外参战的优抚标准是各不相同还是有统一标准？

　　民政：各不相同。国家标准是每人每月100元，我们江苏认定的有三万多人，我们执行国家标准，中央财政给40，我们省补助60。

　　据记者了解，享受出国参战老兵生活补助的人员具体为：1954年11月1日后，在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员（抗美援朝、中印反击战、中越反击战、西沙之战、援越抗美、援寮抗美、珍宝岛反击战）；原8023部队退役人员；参加过核试验效应实验，执行核试验保障任务，参加过核爆炸条件下军事演习，与原8023部队同一区域部队，曾在核导弹、核潜艇部队涉核岗位服役等五类退役人员。民政部门对上述人员给予每人100元/月的补贴。凡符合以上条件的人员可以，携带户口簿、身份证、退伍证、参战纪念章、证书等到户口所在地的村（居）委办理登记手续。