宜兴高城镇高遥村的戚先生向《政风热线》反映说，2002年他家1.5亩土地被征用修路。当时只补了青苗费。04年村里通过调整村集体机动田补给他1.5亩土地。2006年12月又被征用，根据规定他总共获得了补偿款47012元，但就这样，还是比同组的人拿得少。

　　戚先生：“人家征用地补到2万8千元，我也要到2万8千元，这才是对的。为什么呢？ 2004年他的这个土地给我了，不就应该是给我的吗？怎么能算集体的地呢？”

　　戚先生说，村里过去征地修路当时没有补偿，现在地给国家征用了，国家的补偿给了村里，村里进行了再分配，在补偿方面他明显吃亏了，原因是他耕种的是集体机动地，村里说不是承包地，安置补助费这一块就比别人少了一大截。

　　我们把这个情况反映到了省国土局，省和无锡市、宜兴市国土资源局经过调查了解到，2002年该村村委会为修建农村道路占用了当事人1.51亩土地。由于是公益事业用地，村委会在没有召开村民代表大会的情况下，就在村集体机动田中划出了1.44亩农田给当事人，当时补偿了青苗费453元。

　　宜兴市国土资源局法规监察科李先生说，由于当时没有开村民代表大会商讨，这为事后的纠纷埋下了隐患。

　　李先生：“当时村委在机动地里划出了一块，这个过程没有经过村民代表大会，所以到后来征地的时候村民有意见了，当时村委是没有考虑到这个问题的，后来是被动地再重新进行了补偿。”

　　2006年12月经省政府批准该村47.77亩农用地转征为建设用地，当事人通过调整取得的承包土地也在征收的范围内。经过村民代表大会研究后确定了补偿方式。对2002年以前的承包地进行一次性补偿，对2006年在册的承包地根据人口、承包经营各占50%的方式进行补偿。

　　李先生：“总的情况是村委召开村民代表大会后定的处理方式，什么处理方式呢？就是对他原来的承包地进行一次性补偿这是一块。第二就是对他新的承包地按照人口和承包经营各占50%的比例进行分配。征地补偿费我打个比方，如果是100万其中50万按照承包面积分配，另外50万按照村集体经济人口进行分配，是这样的。”

　　当事人在反映中还提到，自己同村委会在1998年签订了1.5亩土地为期28年的承包合同，这个承包合同怎么就失效了呢？

　　省农林厅经管处处长蒋经泉表示，征地是政府在城市化、工业化发展过程中将农村土地转为城市土地和工业、交通用地的主要途径。征地是政府依法行使的一种行政特权，征地并不以被征地人的同意为前提，具有强制性。

　　蒋经泉：“物权法也好，宪法也好，土地管理法也好，规定的很明确，农民都必须服从。”

　　记者：“就是28年的合同也可以随时终止吗？”

　　蒋经泉：“随便你是多少年也没有用。就是集体所有权都要服从，别说你这个承包经营权了对不对？”

　　根据2005年9月1日起施行的《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》规定：国家将农民集体所有土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活。

　　在征地补偿方面，《物权法》中也强调：“应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费和青苗的补偿费等费用。安排被征地农民的社会保障费用，维护被征地农民的合法权益。”那么根据我省的规定，当事人能够获得哪些征地保障呢？

　　蒋经泉：“现在我们江苏主要有三条途径，主要是经济补偿、就业安置、还有就是社会保障。那么经济补偿在没有建立被征地农民社会保障之前呢，基本上实行征谁补谁，征到你的地了就补，那么就是100%的安置补助费，还有不低于70%的安置补偿费，再加上青苗和地上附着物补偿费这三块给你，然后你拿了租地也好，做小生意也好，这就是征谁补谁。05年以后就实行了被征地农民基本生活保障，就是细水长流。还有在这个基础上对被征地农民实行就业和创业这一块保障。”

　　应该说，戚先生被征地后得到了补偿。至于和村集体的承包经营权纠纷，建议他通过正常的法律渠道解决。