第181期：江苏省供销合作总社

　　时间：2007年6月1日星期五

　　主持人：蔚青

　　导播：张雪  庞纪朝

　　嘉宾：

　　江苏省供销合作总社副主任王永根

　　江苏省供销合作总社发展规划处处长王克华

　　江苏省供销合作总社合作事业处副处长袁启昌

　　江苏省供销合作总监察室主任张克华

　　苏农农资连锁集团股份有限公司总经理陆立新

　　坚持为农服务，做好农产品流通大文章；发展现代流通方式，参与社会主义新农村建设。6月1号，《政风热线》期待您的参与。本期节目嘉宾：江苏省供销合作总社副主任王永根。政策法规咨询，政风建言献策，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066。短信99+内容，移动发送09111，小灵通和联通发送10113。

　　主持人：各位听众朋友，大家好。今天是6月1号，欢迎收听《政风热线》，我是节目主持人蔚青。今天我们邀请到的嘉宾是江苏省供销合作总社党组成员、副主任王永根。王主任，您好，欢迎您的光临,今天我们也邀请到了省供销合作社的几位领导，他们是发展规划处处长王克华、合作事业处副处长袁启昌、监察室主任张克华、苏农农资连锁集团股份有限公司总经理陆立新，首先请王主任给我们介绍一下供销合作社的基本情况。

　　王永根：广大听众朋友，你们好！首先感谢省电台给我们提供了一次与广大听众朋友交流的好机会。借此机会，我代表省供销合作总社衷心感谢社会各界和广大听众朋友多年来对全省供销合作社系统的关心和支持！并对广大听众朋友致以最诚挚的问候！

　　供销合作社是广大农民群众在日常生产、生活等市场经济行为中，为了改善生产条件、拓宽发展路子、维护自身权益，在平等互利的基础上，自愿投资入股组建成立的农民合作经济组织。各级供销合作总社是成员社和本级社办企业、基本供销社、为农服务社、专业合作社、行业协会等合作经济组织的联合体及其理事机构，是组织千家万户农民进入千变万化市场、连接党委政府和农民群众的重要桥梁和纽带。这几年来，全省供销合作社系统现有13个省辖市供销合作社、85个县（市、区）供销合作社、951个基层供销合作社和20万干部职工。经过多年发展，全系统累计兴办为农服务社7013个，专业合作社987个，各类行业、专业协会309个。拥有社办企业2416个，其中连锁经营企业151个、批发市场134个、商品基地358个、农业产业化龙头企业101个，各类经营服务网点已经达到2.5万多个，已经成为新农村建设一支蓬勃向上的重要力量。

　　主持人：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史性课题。面对新形势、新任务，供销合作社抢抓机遇、开拓进取、乘势而上，各项工作取得了新成绩、开创了新局面，全系统呈现出快发展、强服务的勃勃生机，已经成为我省新农村建设当中不可或缺的重要力量，请王主任重点介绍这方面的发展情况。

　　王永根：近年来，在省委、省政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，坚持为农服务的办社宗旨和开放办社的工作方针，走联合合作的发展道路，紧紧围绕社会主义新农村建设，抓住机遇，开拓进取，各项工作取得了新进展、开创了新局面。一是经济发展势头强劲。去年，全系统实现销售1010亿元，利润4.8个亿，分别比去年同期，增长22％和58％，经济发展的速度、效益同步增长，增幅创十年来新高。在2006年全国省级供销合作社综合业绩考核评比中，获特等奖第一名。二是合作事业蓬勃向上。全系统多形式全方位的开展为农服务工作，"三社"建设红红火火，为农服务社、专业合作社、基层供销合作社建设快速推进，协调发展。三是党委政府高度重视。省委李源潮书记、省四套班子领导多次调研视察，对供销合作社工作提要求、作指示；13个省辖市均以党委、政府的名义，先后召开供销合作社工作会议并出台了一系列优惠扶持政策。四是系统上下精神振奋。各项工作干有目标，赶有榜样，争第一、创一流在全系统蔚然成风。五是机关干部建设成效显著。在省级机关"万人评议"活动中，省供销合作社机关位次前移11位，进位幅度最大，受到省委主要领导的肯定和表扬。

　　今年前四月，全系统各项主要指标高开高走，经济发展、为农服务双双迎来开门红。全系统实现销售总额400亿元，同比增长38.1%，其中，实现消费品零售额172亿元，同比增长49.2%。在高增长、快发展的同时，全系统新建为农服务社319家，新建专业合作社51家，改造基层社81家，实现农产品市场交易额61.84亿元，农副产品收购额32.33亿元。已经全面超额完成序时进度。

　　目前，我省供销合作社正在按照"三个打造"的要求，即把为农服务社、专业合作社和基层供销合作社打造成为新农村建设的前沿阵地，把社有企业打造成为引领系统发展的龙头兵，把各级供销合作社机关打造成为统筹系统工作的指挥部。所以各方面形势还是比较喜人的，我们全面实施"万千百十"工程，即到 "十一五"末，在全省农村兴建10000个高标准的为农服务社，1000个示范专业合作社，100个大型市场，建设十个超50亿甚至超百亿的大型骨干企业。我们相信，有省委、省政府的正确领导，有各级党委政府的大力支持，有我们供销合作系统43万社员以及20万干部职工的共同拼搏，经过2-3年的努力，一定能够达到这个目标。

　　主持人：听众朋友，您现在收听的是政风热线，我是节目主持人蔚青，我们今天请到的嘉宾是江苏省供销合作总社的党组成员，副主任王永根，我们今天一起来聊一聊农资供应、农产品购销方面的话题，如果听众朋友对这个感兴趣，你可以拨打我们的热线电话025--84411066。也可以发送短信600+内容，移动发送09111，小灵通和联通发送10113。

　　众所周知，在计划经济时期，供销合作社系统在农村市场一统天下，在物资供应、农产品购销等方面做出了巨大贡献。那么在市场经济时期，在社会主义新农村建设中，供销合作社在为农服务和经营方式上发生了哪些变化，采取了哪些具体措施呢？

　　王永根：在计划经济时期，供销合作社系统确实在农村市场一统天下，在市场经济中，我们按照市场经济进行了改革，那么建设社会主义新农村对于供销合作社的发展提供了难得机遇，为适应社会主义新农村建设的要求，按照省第十一次党代会提出的"三发展"、"四优先"的总体发展战略，我们省供销合作社党组进一步解放思想、迎难而上、开拓进取，迅速调整为农服务和经营方式，特别是经营体制出现了彻底的改变。

　　首先在为农服务方面：积极构建服务平台。近几年来，全省供销合作社自筹资金7.5亿元，在全省农村兴建为农服务社，为农民搭建生产、生活资料的供应平台，文化、娱乐活动平台和公共服务平台。特别是省供销合作总社与连云港市委组织部联合开展的"搭建服务平台、巩固战斗堡垒，基层组织"活动，在全省产生了很大的影响。第二组织农民生产销售。通过为农服务社创办专业合作社、农产品市场引领专业合作社、基层供销合作社组织专业合作社，去年，全省供销合作社帮助97万农户，实现收入57亿元，在帮助农民增收的同时，也带动了村级经济的发展。第三努力探索农产品"卖难"新路。省市县乡四级供销合作社上下联动，组织生产基地、专业合作社和农业龙头企业与大型超市对接，推动和促进江苏名特优农产品进超市、进城市。去年省供销合作社举全社之力，先后在南京、上海分别举办了的"江苏省农业龙头企业与大型超市对接会"和"江苏名特优农产品推介会"，现场签约达到了17亿元之多，受到方方面面的高度评价。

　　那么在经营方面：一是大力发展连锁经营、物流配送。目前，基层供销合作社已经从传统的一购一销经营模式改变为连锁经营、物流配送的现代经营方式，在农村的经营网点形象美观、店堂明亮、商品丰富、价廉物美。大家知道，我们全省的苏果、苏农在全省普及形象，第二大力开拓农村市场。用现代流通方式改造农村传统网络，是我省供销合作社的一大特色，中华全国总社专门在江苏召开现场经验交流会，总结推广我省供销合作社的做法和经验。苏果超市更是三次得到温家宝总理的肯定并作出重要批示。据统计，供销合作社的连锁经营网点70%的设在县城以下的集镇，连锁经营销售额70%的实现在广阔的农村市场。所以广大的听众都能在农村看到苏果、苏农的连锁店。三是大力开展优质服务。经营业态的转变代之而起的是服务方式的革新，苏果超市开展"百县百店"活动，只要一个电话，顾客需要的生活用品直接送货上门。苏农连锁实施"四个一"工程，即一县一店、一乡一社、一村一点、一户一卡，直接把农民需要的优质化肥、农药送到乡间田头。而近千名统一服装、统一标识的废旧物资收购人员，常年活跃在城镇、农村，走街串巷、走村串户，成为真正的"绿色使者"。

　　主持人：刚才我们听到熟悉的名字，苏果，苏农，苏联，这些都是省供销社旗下的著名品牌，今天我们直播室请到的嘉宾是江苏省供销合作总社副主任王永根，还有省供销合作总社发展规划处处长王克华、合作事业处副处长袁启昌、监察室主任张克华、苏农农资连锁集团股份有限公司总经理陆立新，听众朋友如果对今天的话题感兴趣，可以拨打我们的热线电话，025-84411066。

　　当前正值"三夏"农忙，农民生产用肥也将进入高峰期。作为农资流通的主渠道，供销合作社系统如何积极做好农资供应服务呢？ 

　　王永根：当前，一年一度的"三夏"农忙即将来临，各地各部门全力以赴迎"三夏"。在省委、省政府的统一部署下，全省供销合作社以服务"三农"为己任，出实招，求实效，周密安排，精心组织，全面备战"三夏"农资供应。

　　第一是突出重点，在组织货源上下功夫。各地加大资源采购力度，千方百计组织农资货源。截止4月底，全省供销合作社系统库存各类化肥115万吨，同比增长10.6％。其中，尿素58万吨，同比增长21.1％，基本能够满足全省农业生产所需。同时，放大龙头企业规模效应，充分发挥苏农连锁集团资源组织优势。目前，苏农连锁集团已经组织落实各类化肥近80万吨，今年省级储备肥也将按计划有序调拨到苏农连锁网点。所以我们从检查的情况看，货源充足，价格稳定，请农民朋友放心。

　　第二构筑网络，在推进连锁经营上下功夫。依托遍布乡村的供销合作社农资经营网络，通过规模采购，减少环节，降低成本，保证质量，真正实现降本惠农，助农增收。目前，省、市、县三级供销合作社累计建办农资连锁门店达到7000多个，全方位、零距离服务广大农民群众。其中，苏农连锁集团大力实施"一县一店、一乡一点、一村一站、一户一卡"的"四个一"工程，农户足不出村便可享受到质优价廉的农资服务，至今已在乡村两级发展连锁网点1300多个。走到乡村基本上能够看到我们的网点，请农民们放心。

　　三是加强自律，在规范市场秩序上下功夫。全省供销合作社将严格自律，带头执行国家各项农资政策法规，严把农资产品质量关。同时，全力配合农业部门开展农资打假专项治理行动，推动放心农资下乡进村，推动农资信用体系建设；全力配合工商部门开展以农资打假为重点的"红盾护农"行动；全力配合质检部门组织开展"农资打假下乡"活动，配合集中整治化肥区域性质量问题，严厉查办农资违法案件。今年以来，我省尿素市场与去年同期相比，走势比较平稳，从4月份开始价格趋稳并逐渐回落。据测算，今年"三夏"全省尿素需求约80万吨；复合肥、碳铵需求分别为50和30万吨。预计"三夏"供需基本平衡，供应价格相对稳定，不会有大的涨落，但不排除在需求高峰，极少数地区因运输不畅等原因发生供应断档。对此，全省供销合作社农资部门，特别是农资供应服务龙头企业已制定了应急预案，将及时组织资源调度，满足供应。请广大的听众和农民朋友放心。

　　主持人：嗯，这样，农民就放心了。去年，全国人大常委会颁布了《农民专业合作社法》，今年7月1日即将正式实行。作为农民的合作经济组织，供销合作社在推动农民专业合作社发展和带动农民增收致富方面取得哪些成效，今年又有哪些新的举措？

　　王永根：近年来，全省供销合作社系统以改革为先导、以服务为宗旨，采取多种措施推动农民专业合作社发展，各项工作取得了明显成效。截止今年四月份，全省供销合作社共创办各类农民专业合作社987个，占全省6630个的14.5%；入社农户达24.5万户，带动农户96.7万户，去年帮助农民实现收入57.7亿元，涉及种植、养殖、加工、运输等多个领域。涌现出了星云牌干茧、星彤牌真丝制品、固城湖牌螃蟹、庆缘康牌蜂产品等一大批全省乃至全国知名品牌。

　　7月1日，《农民专业合作社法》即将正式实行。为深入贯彻《农民专业合作社法》，大力推动全系统专业合作社的规范健康发展，省供销合作总社今年决定在全系统全面开展农民专业合作社建设推进年活动。3月初，省供销合作总社出台了《关于大力开展农民专业合作社建设推进年活动的意见》，提出将大力发展农民专业合作社作为今年各地供销合作社工作的重中之重，加强组织领导，切实担负起发展农民专业合作社的指导、扶持、服务和参与工作，我们要求各地重点抓好以下五个方面工作。

　　主持人：这样，这个工作我们下面再讲，有个听众的电话进来，他想和你说话，我们接进来。你好！

　　听众一：王主任，你好，我向你反映个情况，我们阜宁县杨寨镇农贸市场，就是买农药的市场混乱的不得了，就是你买其他的磷肥、复合肥，买多点尿素价格就小一点，你单纯买尿素，价格高的不得了，你们是不是下来看看？

　　王永根：阜宁的情况，我们会下来查一下，你反映的情况我们责成盐城市农资供应站去检查一些点，来评议市场的价格，你反映的情况，我们下去调查一下。你把电话留下来了吗？

　　听众一：0515--7891926。

　　主持人：好的，0515--7891926。

　　王永根；我们下来的人跟你及时联系，再见！

　　主持人：再见，刚才说到通过抓几个方面的工作来落实《农民专业合作社法》，请王主任抓紧时间介绍一下。

　　王永根：好的！《农民专业合作社法》强调主体性和参与性，就是80%的农民要参与，服务的规范性，所以我们要做好五个方面的工作。        

　　第一以基层社改革为契机创办农民专业合作社。因为在基层社，通过开放办社，加大基层社改组重建力度，调整工作布局，以企业法人、合作社资产，参与各类农民专业合作社的组建，努力把基层社打造成融专业合作社、经济实体、各种合作经济联合体"三位一体"的多功能、复合型服务平台。

　　第二以为农服务社为平台发展农民专业合作社。我们有7000多个为农服务社，以为农服务社和为农服务中心为平台，根据农民意愿和当地产业特色，因地制宜，创造条件，探索"为农服务社＋农民专业合作社"的产业化组织形式，积极组建农民专业合作社，形成以服务、资本、订单、契约、信息为纽带的新型利益共同体。

　　第三以农产品加工企业为支撑带动农民专业合作社。通过招商引资大力培育农产品加工企业，通过农产品加工企业的产业优势带动专业合作社发展，形成"农产品加工企业＋农民专业合作社＋农民"的产业经营链条，增强专业合作社带动农民进入市场的能力。使农民专业合作社走专业化生产、企业化经营、科学化管理、规模化发展的路子。

　　第四以农产品市场为依托组建农民专业合作社。利用农产品交易市场的集散功能和流通渠道，在农民自愿的基础上，与农民联合组建或引导农民自建农产品销售合作社。以市场信息为指导，以市场为龙头，在优质农产品、特色农产品生产集中区，建立生产基地，实行标准化、集约化生产，品牌化、规模化经营，搞活农产品流通，解决农产品卖难的问题。

　　第五以农民经纪人为骨干领办农民专业合作社。坚持以农民为主体，依托供销合作社的组织优势，发展和培养农民经纪人和产销大户，充分发挥他们在资金、技术、信息、人才等方面的优势，吸聚社会资源和社会力量，发展农产品生产、加工、流通、贮藏、信息等各类农民专业合作社。这个效果很明显，我们想在这五个方面，大力发展农村的专业合作经济组织。谢谢。

　　主持人：那么在短短的时间内，省供销社王永根副主任给我们介绍了如何开放办社，打造为农服务方方面面的政策和举措，我们想这些举措都会给我们农民带来了方便和实惠，我想我们的农民都会充分的利用这个平台把自己的产品推广出去，节目当中也接到了农民的反映电话，王主任也承诺节目之后，迅速去查处，给听众朋友一个满意的答复。非常高兴今天能够跟王主任在政风热线这个平台上进行交流，谢谢王主任，也谢谢省供销合作总社发展规划处处长王克华、合作事业处副处长袁启昌、监察室主任张克华、苏农农资连锁集团股份有限公司总经理陆立新，也感谢听众朋友参与我们今天的节目，下周五同一时间，我们将邀请省水利厅的领导做客政风热线，我是节目主持人蔚青，咱们明天再见！