第180期：江苏省农机局

　　时间：2007年5月25日星期五

　　主持人：蔚青

　　导播：庞纪朝

　　嘉宾：

　　省农具局副局长沈广树

　　农机安全监理所所长陆立国

　　计财处副处长杨国树

　　科技质量处处长魏国

　　管理处副处长王云刚

　　办公室副主任钱宏光

　　办公室秘书孟德富

　　解读农机具购机补贴政策，推广农机具新产品新技术，组织开展农机跨区作业，让农民朋友得实惠。5月25日星期五8点10分，政风热线期待你的参与。本期节目嘉宾：江苏省农机局副局长沈广树。政策法规咨询，政风建言献策，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066，短信600+内容，移动用户发送09111，小灵通联通发送10113。

　　主持人：各位收音机前的听众朋友，大家好，欢迎收听政风热线，我是节目主持人蔚青。今天我们非常高兴邀请到江苏省农机局副局长沈广树走进直播室和大家交流。沈局长，你好。

　　沈广树：你好。

　　主持人：沈局长是第一次做客政风热线。前几次都是徐局长过来，徐局长跟广大听众朋友更多交流的是购机补贴方面的政策，今天沈局长要和我们交流哪方面的内容呢？

　　沈广树：主持人好，各位农民朋友们好！很高兴参加政风热线节目并通过政风热线这个平台与农民朋友们共同交流生产中遇到的问题。

　　省农机局非常重视政风热线栏目，节目播出中和播出后农民朋友们提出的问题，我局都进行了认真的解答和解决。希望农民朋友们通过这个栏目多与我们进行交流。

　　前两次重点探讨的是农机购机补贴的事，我们现在随着“三夏”即将来展，我想可以在跨区作业、新机具推广以及农机安全生产等方面我们来和广大农民朋友进行交流。

　　主持人：今天陪同沈局长共同做客的还有省农机局农机安全监理所的陆立国所长、计财处副处长杨国树、科技质量处处长魏国和质量管理处副处长王云刚，以及办公室副主任钱宏光，也欢迎各位朋友的光临。前两次我们重点探讨了农机购置补贴问题，“三夏”即将开展，今天我们想与沈局长重点探讨一下农机跨区作业等方面的问题。参加跨区作业的联合收割机，为什么一定要有组织的外出作业呢？

　　沈广树：参加跨区作业的联合收割机，集中编队，有序流动，既可以降低跨区作业的风险，又能增加机手作业收入，也有利于安全生产。特别是小麦跨区机收，目前全国小麦机收水平为80%，我省小麦机收的水平已超过90%，机收市场基本饱和。所以，参加跨区作业的联合收割机一定要预先到作业地进行联系考察、落实作业任务和签订作业合同，合理地确定跨区作业路线。农业部第29号令《联合收割机跨区作业管理办法》也规定了参加跨区作业的联合收割机要参加跨区作业队。

　　主持人：如何根据江苏实际选择跨区机收小麦的路线和时间？

　　沈广树：长江中下游冬麦区、黄淮冬麦区作业面积大，是我省跨区机收小麦的主战场。我省跨区作业一般采取“先南下，后本地，再北上”的跨区作业方式，充分利用小麦收获时间差，一般能作业3个点，经济效益就比较高了。

　　从收获时间上看，全国机收小麦历时5个月，总体上是从南向北收获期逐步推迟，下面分五个时段介绍各地基本情况。

　　第一时段，收获时间比我省早，集中在5月上中旬。主要是西南冬麦区。就全国而言，时间最早的是四川省，从4月20日开始，不过四川小麦面积较小。

　　第二时段，收获时间与我省沿江地区接近，集中在5月中下旬。主要是长江中下游冬麦区，作业面积比较大，这是我省联合收割机南下进行小麦跨区机收的主要地点。

　　第三时段，收获时间与我省苏北大体相同，集中在5月底到6月上中旬。主要是黄淮冬麦区。这时是全国跨区机收的高峰期，也是我省联合收割机北上跨区作业的主战场。

　　第四时段，收获时间比我省稍晚的地区，集中在6月中下旬。主要是北部冬麦区，是我省联合收割机北上的主要地点。

　　第五时段，北方春小麦从7月份开始，可以一直收到10中旬。由于距离太远，跨区作业成本较高，同时南方已开始收早稻，比较效益较高，我省联合收割机去得不多。

　　主持人：这是小麦跨区收割的时间，跨区机收水稻应选择什么样的路线和时间？

　　沈广树：应该这样讲，跨区收水稻我省联合收割机跨区作业的一个优势，也是我们一个长处，经过多年来我们的努力和开拓，我省已初步形成了以长江流域为主线，以东南沿海、黄淮海为两翼，以东北平原为补充的跨区机收水稻总体格局。水稻机收跨区作业大体可以分为5个时序：

　　第一时序：是东南沿海的早稻--4月中旬海南省的早稻开始收割；6月底广东、广西和浙江、福建南部等省的早稻开始收割。

　　第二时序：是长江流域的早稻--湖南、湖北、江西和安徽、浙江大部等从7月上旬开始收割。

　　第三时序：是从8月中下旬四川、重庆及河南省信阳市等地开始收获。

　　第四时序：是9月底、10月上中旬开始收获的晚稻，我省水稻就是在这一期间收获，南方及东北水稻主产省都有部分地区同期收获晚稻。

　　第五时序：是10月底至11月份收获的晚稻，主要集中在广西、广东、福建、浙江等南部地区，这个时间段也是我们省联合收割机南下作业的主要地区。

　　主持人："江苏省农业机械作业用油优先加油卡"应该怎样申领？

　　沈广树：这个问题请我们农机管理处王云刚副处长回答。

　　王云刚：为避免农忙期间农业生产供油出现紧张形势，树立为农民机手优先保障服务的理念，省农机局、中石化江苏石油分公司、中石油江苏销售分公司在全省联合向机手免费发放"江苏省农业机械作业用油优先加油卡"，取得了良好的经济和社会效益。"优先加油卡"具体的申领程序如下：牌证齐全且经年度检验合格的拖拉机和联合收割机，机主可向当地县级农机安全监理机构提出申请，经县级农机安全监理机构审核登记后当场免费领卡。

　　主持人：关于跨区作业的主要问题我们先和大家简要地介绍到这里，接下来这块我们要牵涉到关于农机具购机补贴方面的一些政策，今年可能会有些新的情况，听众朋友也可以通过发送短信或者拨打热线的方法来参与我们的节目。

　　主持人：农机是农民朋友离不开的伙伴，在农业生产中发挥着巨大的作用，但是购置农机的费用却让农民有些压力，今年为加快农业机械化发展进程，中央和省财政资金是如何安排我省农机购置补贴项目的？

　　沈广树：今年中央财政安排我省4500万元，比上年增加了2300万元，翻了近一番。省财政今年安排1亿元预算资金补贴农民购买农机，比上年增加了3500万元。可以讲增长幅度是非常大的。今年全省绝大部分市县政府已明确农机购置补贴政策，财政预算安排农机购置补贴资金达7700万元。可以讲把中央财政、省财政和市县财政安置的农机补贴的资金综合起来算，我省各级财政用于农机购置补贴投入达2.22亿元。

　　主持人：我省今年农机补贴范围比去年有所扩大吗？

　　沈广树：2007年中央、省级财政补贴的机具品种在2006年的基础上作适当调整，一是增加植保机械、渔业机械、玉米收获机械的补贴，这些都是农业生产急需的机具；这样一来我们今年的补贴范围从去年的六大类九个品种增加到七大类十三种机具，可以说是扩大了，扩大了一个大类，就是渔业机械，增加了4种机具，就是玉米收割机、机动植保机、增氧机和鱼饲料的投保机；二是我们根据实际情况取消对高性能稻麦联合收割机的补贴。主要是考虑到我省联合收割机已经达到八万多台，接近饱和，加上收割市场发育充分，联合收割机效益比较好，金融机构已经开始为农民购买高性能收割机提供贷款，农民群众已经普遍接受了联合收割机，应当由市场机制发挥调节作用，考虑到财政比较有限，我们今年就进行了调整；三是对拖拉机、秸秆捡拾打捆机、乘座式插秧机实行适当差别补贴标准。也就是对拖拉机，也是就是70马力以上的我们加大的补贴力度，同样乘坐的插秧机，四行式我们补贴是10000块钱，对六行的插秧机补贴了15000块钱，鼓励农业机械向高性能、大马力，向效率更高的农业技术这方向来发展。

　　主持人：我们来接一个听众的电话，你好。

　　听众一：我想买个种稻机，有没有什么财政补贴？

　　沈广树：请您具体指一下，种稻机是指哪一方面的。

　　听众一：种稻机，就是种稻谷子的，播种机。

　　沈广树：播种机在我们省里面是有补贴的，全称应该是稻麦播种机，有补贴，您是哪个地方的听众？

　　听众一：阜宁县的阳集镇，姓邵。

　　沈广树：你和当地的农机管理部门进行联系，来进行申请，但是你所购买的播种机，请你在江苏省所发布的农业机械推广目录里面去选型，这些机械都是经过试验示范，都是证明比较成熟的机具。

　　听众一：一台卖多少钱？

　　沈广树：具体的价格要根据机型，各个厂家价格是不一样的，你自己可以选择。

　　听众一：旁的还有什么手续办？

　　沈广树：你到县农机部门提出申请，可以签定一个购机补贴的合同，根据你所选的机具和你来办理有关的手续。

　　主持人：好吗？再见。我们下一位朋友，你好。

　　听众二：我去年5月28号买的联合收割机，现在我们发现机器质量问题，他们给我们保养一年的，现在又不承认了，我们也找了政府。

　　沈广树：有关农机的质量投诉问题，可以有几个渠道来进行解决，一个渠道可以直接和当地的厂商进行联系，向他们反映，“三包期”内，他应当按照国家的三包规定解决。如果是超出了“三包期”，在免费这方面不一定享受到，但是厂商仍然应该为用户提供有关的机械维修和配件供应等这方面的服务。如果是和厂商协商不成的话，你可以找当地农机部门所设立的农机质量投诉站来进行投诉，由我们农机质量投诉站根据有关法律法规的规定来进行受理调解，来处理这个问题。因为马上大忙季节到了，希望尽快把收割机尽快能够维修起来进行到作业。

　　听众二：扶贫的款被镇政府用的了，我们只享受到10000块的照顾价，享受不到国家的补贴了，泰州公司的，质量不行，下田的时候发现轴承没有加油导致我们收割机趴到田里。油泵换了一只导致漏油。

　　主持人：这样吧，这个情况我们记下来了，请省农机局的领导带回去来调查，你电话留下来。

　　接着我们刚才的话题，今年我省农业机械推广方面有哪些新的举措？

　　沈广树：今年的中央一号文件把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要任务，而发展农业机械化、提高农业装备水平是建设现代农业的物质技术基础。今年以来，全省各级农机部门积极推广农业机械，努力提高农机装备水平和作业水平。一是提高稻麦特别是水稻生产机械化水平。全省计划推广大中型拖拉机5000台，机动插秧机11000台，高性能联合收割机3000台，预计新增水稻机插秧面积150万亩以上。全省水稻机耕、机播、机植保、机收的综合机械化水平将达到80％左右。武进、江阴、金坛、扬中4个县（市）及50个乡镇将实现水稻种植机械化。彻底改变几千年来"面朝黄土背朝天"的手工种植方式；二是围绕发展现代高效农业的需要，推广一批特色农机装备。如花卉苗木、果蔬茶叶生产机械、食用菌种植机械、大蒜收获、莲藕加工机械、小型保鲜库和农产品深加工机械、畜禽水产养殖机械以及设施农业急需的装备等，为农业结构调整和高效农业规模化提供技术装备支撑。

　　主持人：这是我们今天跟大家交流的第二部分内容，农机购置补贴，第三部分内容是有关拖拉机交强险这方面的，这也是听众朋友非常关心的，拖拉机交强险的费率标准是如何规定的？

　　沈广树：这个问题请省农机安全监理所陆所长回答。

　　陆立国：根据今年3月23日农业部、中国保监会联合下发的《关于切实做好拖拉机交强险实施工作的通知》（农机发[2007]6号）规定， 14.7KW及以下的兼用型拖拉机保险费率为80元，14.7KW以上的兼用型拖拉机保险费率为120元；14.7KW及以下的运输型拖拉机保险费率为540元，14.7KW以上的运输型拖拉机保险费率为700元。

　　主持人：拖拉机交强险责任限额是多少？

　　陆立国：责任限额是60000元，其中：死亡伤残赔偿限额5万元；医疗费用赔偿限额8千元；财产损失赔偿限额2千元以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。其中无责任的赔偿限额分别按照以上三项限额的20%计算。

　　主持人：怎样签订拖拉机交强险合同？

　　陆立国：签订拖拉机交强险合同时，投保人应当一次性支付全部保险费，保险公司应向投保人签发保险单、保险标志。保险单、保险标志应注明保险单号码、车牌号码、保险期限、保险公司的名称、地址和理赔电话号码。被保险人应在被保险拖拉机上放置保险标志。

　　主持人：拖拉机交强险可以购买多份吗？

　　陆立国：每台拖拉机只能投保一份交强险。

　　主持人：它跟商业保险是不太一样的。

　　陆立国：拖拉机交强险和机动车交强险都是一样的，只需投保一份就可以了。

　　主持人：拖拉机所有人在投保时应当注意那些事项？

　　陆立国：（一）投保时，拖拉机所有人应当如实填写投保单，向保险公司如实告知重要事项（重要事项包括机动车的种类、厂牌型号、识别代码、牌照号码、使用性质和机动车所有人或者管理人的姓名(名称)、性别、年龄、住所、身份证或者驾驶证号码(组织机构代码)、续保前该拖拉机发生事故的情况以及保监会规定的其他事项），并提供被保险拖拉机的行驶证和驾驶证复印件。

　　（二）签订拖拉机交强险合同时，拖拉机所有人应当一次支付全部保险费。不得在保险条款和保险费率之外，向保险公司提出附加其他条件的要求。

　　（三）应当在被保险拖拉机上放置保险标志。

　　（四）在保险合同有效期内，被保险拖拉机因改装、加装、使用性质改变等导致危险程度增加的，被保险人应当及时通知保险公司，并办理批改手续。

　　（五）拖拉机交强险合同期满，拖拉机所有人应当及时续保，并提供上一年度的保险单。

　　（六）被保险拖拉机发生交通事故，被保险的拖拉机所有人应当及时采取合理、必要的施救和保护措施，并在事故发生后及时通知保险公司。同时，被保险的拖拉机所有人应当积极协助保险公司进行现场查勘和事故调查。发生与保险赔偿有关的仲裁或者诉讼时，被保险的拖拉机所有人应当及时书面通知保险公司。

　　主持人：时间关系我们就先介绍到这里，如果听众朋友还有其他情况也可以拨打我们节目之外的24小时录音电话025—96110来投诉或者是咨询，节目最后想请沈局长把我们今天节目做一个总结。

　　沈广树：非常高兴参加这个节目。今天与农民朋友们一起就跨区作业、新机具推广、农机购置补贴、农机交强险等方面的问题进行了交流，对农民朋友们反映的问题，回去以后我们将进行认真处理，给农民朋友们一个满意的答复。我们也希望农民朋友通过来信、来电或者登陆江苏省农机化信息网，与我局直接进行沟通和联系，我们将认真为大家做好服务工作。谢谢大家！

　　主持人：谢谢沈广树副局长，也谢谢省农机局农机安全监理所的陆立国所长、计财处副处长杨国树、科技质量处处长魏国和质量管理处副处长王云刚，以及办公室副主任钱宏光，谢谢听众朋友收听。下周五的同一时间我们将邀请省供销社的领导来做客政风热线，欢迎听众朋友到时候参与我们今天的节目。结束今天的内容，我是蔚青，明天同一时间再见。