第172期参与单位：江苏省环境保护厅

　　播出日期：2007年3月23日星期五 

　　主持人：蔚青

　　导播：姜小彬、庞纪朝

　　参与嘉宾：江苏省环保厅厅长史振华

　　江苏省环保厅环境监察局副局长丁兴奎

　　江苏省环保厅信访办科长高虹

　　热线电话：025——84411066

　　值班电话：省厅：025——86612369，86557655

　　各市环境违法举报电话：区号+12369

　　加强环保执法力度，保障群众环境权益。实施污染减排，强化源头防治。建设资源节约型、环境友好型社会。3月23号，《政风热线》期待你的参与。本期节目嘉宾单位：江苏省环境保护厅厅长史振华。政策法规咨询，环境违法举报，请直接和厅长面对面。现场开通热线：025——84411066，96110。短信99+内容，移动发送到09111，联通和小灵通发送到10113。

　　主持人：听众朋友们大家好，欢迎收听江苏新闻广播政风热线，我是节目主持人蔚青。很高兴我们能邀请到全国人大代表、江苏省环保厅厅长史振华做客政风热线。史厅长，您好，欢迎您。能够零距离和您对话，很多听众都盼望着这个机会，我首先代表听众感谢您。您刚刚结束北京全国“两会”回到南京，辛苦了！欢迎听众朋友参与我们今天的节目。有什么心里话要跟史厅长说，有什么环保方面的话题要和我们共同探讨，您可以拨打我们直播室的热线电话02584411066来参与节目。

　　主持人：污染减排目标是国家经济和社会发展“十一五”规划确定的约束性指标，是必须完成的硬任务。温家宝总理在政府工作报告中谈到，2006年，全国主要污染物排放总量不减反增，COD（水质化学耗氧量Chemical Oxygen Demand）排放量增长了1.2%，SO2（二氧化硫）排放量增长1.8%，污染减排的形势非常严峻。今年，省政府工作报告确定的主要污染物削减目标是：全省COD排放量比2005年再削减3%，控制在90.86万吨；SO2排放量比2005年再削减3.6%，控制在127.45万吨。能不能请史厅长谈一谈，要实现这个年度目标，我省主要将采取哪些措施？

　　史振华：省委省政府最近明确要求，要完成减排的任务，第一条我们就要强化政府的职能意识，省政府已经跟各个市政府签定了责任状，我们一定按照责任状的要求去认真地落实；第二个要抓紧进行产来结构的调整，这是一个根本的途径；第三条措施要落实重点治污工程的建设，重点治污工程包括污水处理厂、包括企业的污染治理等等，要抓紧重点治理工程计划的完成；第四个措施我们要严格环保执法作为污染减排的一个有效的措施；最后还有一个措施涉及到环保投入的问题，因为我们要完成这么多任务，必须要改革我们的环保政策， 要深化我们环境价格的改革，做为我们减排的一个促进手段。

　　主持人：昨天我看到一条新闻，我们省有14家耗能大户加入到欧盟的自愿减排的协议，加入这一协议，企业承诺未来3年内每年提高3%-5%能源利用率，减少污染物排放3%-5%。这个消息看了让人高兴，希望更多的企业能够加入到这样一个行列中来。

　　史振华：是的，江苏的企业应该说环保意识还是非常强的，我们积极地响应国际上一些环保公约的履行，近几年来应该说工作还是非常认真的，还是很有成效的。

　　主持人：好，史厅长，有听众电话在等候，我们先接进一个，你好。

　　听众一：我想反映个问题，我是江苏常州，我们这有个勤业新村社区，有数万人，我们附近有个厂，油漆厂、化工厂、塑料厂之类的，工业废气很重。它是不定时地排放，总是有味道，有的味道重得眼睛睁不开，熏得你直想呕吐，这个问题非常严重。反映了好多次，环保热线也打过，基本上推诿，后来分别找过了局长、副局长，常州的政风热线我也反映过，纪检委也反映过，监察局也反映过，反映一次就给你来个电话，或者来一个人，我们处理呀。我从去年11月份一直反映到现在，还是没有解决。政风热线我也经常听，今天有环保厅的人来，我也向你反映一下。第二个环保方面服务呀，执政为民，以人为本概念恐怕欠缺了一点。我们这里还是城区，我们城区都这样，其他乡镇小化工厂污染可想而知，我们江苏也是工业发达地区，恐怕这个问题也是比较严重的。这个问题不知道省里面有什么想法，或者有什么措施能解决？

　　史振华：工业废气的管理是环保部门义不容辞的一个职责，我们应该把这件事情管好，怎么管呢，一个是工业废气的排放它是有标准的，我们环保部门按照标准对它进行监测，超标必须要采取措施；第二个，从长计议，我准备跟你们市长要说一说，我们整个常州市要进行工业规划的落实，很多工业企业可能要搬出居民区才能解决问题，因为有些企业我们可能监测是达标的，但是老百姓反映我们闻到味道非常难闻，这种情况我们要建议政府要把它搬出这个地方。

　　听众一：我去年11月份一直反映，因为这不光是我个人的问题，这是事关人命的问题，环保局它也讲了，我们现在计划搬迁了，2010年、2012年都要搬走的，换句话说，你们再忍个两年。

　　史振华：这个不能这样的。今天我们常州市环保局有同志在听，我来跟他们落实。

　　主持人：常州市环境监查支队的吴军支队长也在听我们的节目，请吴支队长来关注这个听众的投诉，您电话留下来，那先这样，再见。我们接下一个电话，你好。

　　听众二：我有个事情想请问你，距离我家十二米有个奶牛场，搞得恶臭，蚊虫不得了，没办法，这个事情归不归环保部门管？去年受了一年罪，马上气温又高了，我们被子晒在外面晚上收回来都是一股牛臊味，这两天蚊子就在家开始咬人了。

　　主持人：什么地方的？

　　听众二：南京大厂葛塘镇。

　　史振华：我转告一下农业部门，这个事情农业部门应该要关注，奶牛场治理难度并不是很大，完全可以综合利用的。

　　听众二：昨天晚上蚊子就像直升飞机一样的，家里厨房里有上千只苍蝇。

　　主持人：这个奶牛场存在多长时间了？

　　听众二：九几年就开始搞了，一开始规模比较小，就是一条牛两条牛的，搞成四、五十头牛了，我们家的衣服到处都是一股臊味。

　　主持人：这个情况我们来跟有关农业部门，环保部门一起来关注。我们看下一个电话，你好。

　　听众三：我是张家港市大兴人，最近我给政风热线寄去了一封信是投诉环保问题的，我知道这个问题政风热线已经转办了，省环保厅的领导也很重视，在此我感谢政风热线的同志们，也感谢环保厅的领导，我给你们添麻烦了。

　　主持人：没有，不客气。

　　听众三：能和厅长面对面的交流机会很难得，所以我今天打进这个电话，我想问一下厅长，我投诉的问题大概多长时间能得到落实呢？

　　史振华：要具体看什么问题。有些问题近期之内就能够落实，还有些问题如果涉及到整改等等可能会有个过程，还很难一下子说清楚几天，我还不知道你这个问题主要内容是什么。

　　听众三：住的问题也是人的头等大事，我们老百姓白天要为生计奔波，夜晚连个休息的地方也没有。

　　主持人：你主要是环境噪声是吧？

　　听众三：噪声跟振动，床摇，很严重，而且是六年了，从2000年开始到现在，投诉了一次解决了一次，第二次马上又开始。

　　主持人：产生振动的是什么？

　　听众三：是空压泵，很大的三个空压泵，是纱厂加设的，真正的纺纱机器是没有震动的，距离太近了，离我家十米都不到，九米远。

　　史振华：我来责成他们，要求这个企业尽快进行治理。

　　听众三：非常渴望这个问题能得到早点解决。我虽然不追究他们行政不作为责任，你们环保厅作为它的上级，我请求你们对他进行批评教育，因为这个事情不是第一次第二次了，在我一个人身上就发生三次，张家港市环保局不作为，他们就像踢皮球，不给你诚心解决，我们老百姓最怕的就是这个事情，做官的不为我们主持公道，我们还有什么希望？

　　史振华：噪声振动是环保部门管的，义不容辞的。

　　听众三：那天张队长跟我说，你去找城管去，振动不属于我们环保局管的，说的时候人很多，张家港市范围内能跑的地方都跑了，一年多了没得到解决。

　　史振华：好，我们来落实。

　　听众三：拜托您了，谢谢，再见。

　　主持人：这个问题她反映了已经有一段时间，史厅长今天来应该对这个问题加以重视。

　　史振华：这个事情我们尽快再交办下去。

　　主持人：噪声确实对人的确影响是比较大的，振动如果是低频噪声对人的伤害可能是比较大的。好我们来看下一个电话，你好。

　　听众四：你好，我向环保厅厅长反映问题。我是高邮市汤庄，高邮市振东化工有限公司，几里路闻到味道都恶心，污水直接排放，河里不得了，从去年冬天就放，老百姓不得过了。

　　史振华：小化工的污染严重问题，省政府非常重视。

　　听众四：不是小化工，是大化工，不得了。

　　史振华：省政府正在部署全省化工的整顿，它也属于整顿之列，我们会责成这个企业限期整改，如果不改就停产或者是关闭。我们来落实。

　　听众四：谢谢。

　　主持人：今天全省各个市的环境监查部门也在收听节目，相关的领导也请你们关注一下当地的投诉和反映的问题，我们来接下一个电话，你好。

　　听众五：厅长，我反映个情况。张家港塘市有个化纤厂，在塘市街到处都臭得不得了，早就说关还没关。旁边还有几个小化工厂，河里污水臭得不得了，到处反映没有人管。

　　史振华：张家港现在还有这么多化工厂污染严重企业，我说不应该了，我来找你们市长说一说，我们张家港是环境保护的模范城市，现在已经是国家的生态市了，更应该严格要求，我来责成他们办理这件事情。

　　听众五：旁边还有化工厂，早就说关关，效益好了，，根本没关，整顿也没整顿，水都是白的。

　　主持人：那就这样，再见。我们来接下一个电话，你好。

　　听众六：我是盐城响水的，原响水小尖镇原酒精厂，现在酒精厂倒闭了，这个厂从苏南引过来的，有两台锅炉，一个是造纸厂，一个是蛋白质厂，这两个厂每天24小时污染我们，两个锅炉烧的是什么呢，一个是稻壳，还有一个破塑料。

　　史振华：那不应该的。

　　听众六：现在污染我们怎么污染法呢，我们每天出来吃饭都不能吃，田里长的菜都不能吃，我们在外面走路，头上都是灰。我们年前到厂里跟他们反映过，他们说改进改进，但是至现在没有改进。这个厂县里保护太厉害了，我们跟他们反映都没有用。我们跟这两个厂隔一个墙头，他现在24小时都在污染，我们现在门窗户几乎不敢开。

　　史振华：行，我们落实。

　　听众六：那就麻烦你。

　　主持人：好，我们换下一个电话，你好。

　　听众七：我想反映一下小灵通基站有没有一个安全范围？

　　史振华：小灵通基站一般来讲不可能对周围产生影响的，现在大家比较怕，这是个新的东西，大家以前对它不了解。根据我们的规范，一般来说，小灵通基站没什么污染的。有些会不会有些特殊的情况，可以请我们的同志去监测一下，帮你们测一测就更加放心了，你是哪里的？

　　听众七：我是淮安的，距离我们很近，也就五六米的样子。

　　史振华：它一般没什么辐射污染。

　　主持人：如果不放心，当地的环保部门可以上门。

　　史振华：请他们测一测，你把电话留下来。

　　主持人：那就这样，再见。在短信平台上参与节目的也非常多，139****2660的朋友问，我想问一下农村环保有什么举措，不要让池塘路边成为废弃物的家，农村集镇废弃物应该怎么来处理。

　　史振华：今年年初我们召开了全省的农村环境保护工作会议，这是省政府召开的，对农村的一些垃圾等问题提出了明确的要求，要求今年六月底之前，苏南所有的垃圾要清理干净，要建立一个长效保洁制度。苏中我们放宽到今年年底，苏北明年上半年，也就是说用一年半的时间解决全省农村的垃圾污染的问题，采取的具体措施就是村收集、组保洁、乡运输，县里进行处理，仇和副省长已经提出了明确的要求，我们到时候要进行督办和验收的。

　　主持人：总的来说垃圾也要集中进行处理。手机137****1050的朋友，淮安王赢镇西边的沿河边的化工厂每天向河流排放刺鼻的废水，严重污染水体，威胁着下游居民的生命安全，请环保部门下令他们搬迁。

　　史振华：我们去处理吧，了解一下具体的情况以后。

　　主持人：目前环保问题成为群众最为关心的热点问题，大家对环保非常关心，也有不少意见，在加强环保执法，保障群众环境权益方面，环保厅今年有什么样的举措呢？

　　史振华：江苏的环境形势应该说非常严峻，任务也非常艰巨，我们粗放型的经济增长模式还会沿续一段时间，我们作为环保部门来说，我们必须严格执法，通过严格执法来为老百姓维权。今年我们进行了部署，我们要从八个方面加大严格执法的力度，第一个加强目标的考核，我们建立目标责任制，要进行一票否决；第二个要建立成绩的监督力度，我们省里市里县里一级对一级负责，加大这方面的监督力度；第三个我们要加大突击检查的力度，我们省里面要突击检查30%的企业，各个市各个县也都要进行突击检查；第四加大行政处罚的力度，让企业罚到它痛，罚到它不敢违法，这样才能解决老百姓反映的一些问题；第五个加大督促整改的力度，凡是举报的或者我们发现的一些问题除了追究责任之外一定要责令整改，而且要跟踪到底；第六我们要曝光，公开曝光在新闻媒体；第七个加大责任追究的力度，我们不光对企业进行追究，对环保部门的同志如果失职渎职要进行追究，对基层政府部门，如果在这个方面有违规的现象，我们要进行追究；最后我们要加大环保部门自身的建设力度，让我们提高能力，能够对全省的环境质量进行监测，能够更多地发现一些问题。

　　主持人：我们抓紧时间来接一个电话，你好。

　　听众八：我是南京市雨花区的，我现在住在锦虹丽都这边，我们是这个地方的业主，我们底下一二层全部是门面房，有2000平方米不到，一开始说盖浴室，底下装锅炉，我们听了以后非常担心，我们都是工薪阶层，不容易才买了这套房子，我们业主有37户联名签字，不同意开浴室，昨天我们送到物业，然后又到区环保，我们已经备过案了，我们是一月份送过去的，他在装修，环保说我们不好去干涉，他没有挂牌子。昨天我们看到了，牌子挂出来了，浴室、洗脚，里头改造像迷宫一样，我们楼房的结构已经被破坏了，他自己讲环保有文的，我们老百姓没有办法想，只有求助政府部门。即使他不装锅炉，他装泵了、加热器了，一排的空调，对我们有没有影响，还有热气、蒸气。

　　史振华：我们来责成他们解决这个事情。

　　主持人：环保确实关系到群众切身利益，群众在这方面呼声很高，今天史厅长听到群众反映的问题，确实也有这样切身的体会，不过我们也很高兴地看到政府部门对这个问题也是非常重视，加大开展源头治理，同时对环境违法的行为也要坚决查处。我们也希望今后环境能够与发展更加和谐。今天非常感谢省环保厅厅长史振华做客政风热线，感谢听众朋友收听今天的节目，我们明天同一时间再见。