主持人：《政风热线》节目第四期和您见面了，今天的话题是"劳动和社会保障"。这个话题函盖的面很广，涉及到养老保险、医疗保险、就业和再就业、劳动纠纷仲裁等方方面面。我们今天请进的嘉宾是省劳动和社会保障厅厅长陈凤鸣，同时陪同陈凤鸣厅长走进直播室的还有省劳动和社会保障厅四大处室的领导，他们分别是：养老保险处处长王利民、就业和失业保险处处长孔德厚、医疗保险处处长陈敏仁、劳动工资处副处长金鑫、省劳动和社会保障厅法制和劳动监察处副处长胡新华。

　　听众一：陈厅长，你好。泰州劳保局打击报复群众，他们用假证明，假材料。我家属的工伤时间，到现在都不得纠正过来。明明是92年，他说是93年，第二个，工伤等级（也是错误的）。

　　主持人：这个听众非常激动，他反映的问题我们大概听出了一个眉目。泰州劳保局认定他老伴工伤的情况，他和泰州劳保局出现了不同的意见。关于处理工伤事故方面有一个什么样的原则呢？劳动保障方面有一个什么样的要求？

　　陈凤鸣：参加我们今天节目的有我们的医保处，他们分管工伤的。最近国务院下发了《工伤保险条例》，现在省里正在贯彻，不久即将出台，有关他反映的具体情况，我们想进行认真的调查核实，尽快地给他答复。

　　听众二：我有问题反映一下。我们是泰兴市富庄镇的。我们是60年代落实政策的大中专毕业生。我们97年之前的拖欠工资到现在还没有发给我们。第二个问题，我们缴的养老保险，全部是我个人缴的。我们一共四个人，是一样的性质，都是自己缴的。我今年已经61岁，已经办退了。我们个人缴了一万多块钱，一万5、6千块钱。第三个问题，当时我们下岗，没有劳动局批准，我们镇政府宣布我们下岗。（什么时间下岗的？）下岗是98年（02年退，没有经过劳动局批准。）对。（你现在有什么要求？）我现在要求，97年以前的拖欠工资要给我们；第二个，欠缴的养老保险一万6千块钱要给我们；第三个，我们这个下岗是不合法的，要求要把以前的工资补发给我们。他发了下岗生活费给我们。

　　主持人：陈厅长，刚才这个听众反映的这个问题，你觉得他的要求是否合情合理？

　　陈凤鸣：现在目前城镇养老保险应该说政策还是很明确的，我们再具体地了解一下，他参加的是城镇保险还是农村保险，因为据他讲是在镇上，同时也是60年代下放的大中专生。我们再把情况了解一下，如果确实是城镇这一块的，参加养老保险按照国家规定和省有关规定，企业和个人都缴了养老保险的，并且超过15年的，可以按政策来办。

　　主持人：好的。这个情况我们先反映到这。在节目开始之前我们还接到一个电话。这个听众是从苏北到苏南江阴市某村办企业去务工。她就反映在这个村办企业里，每个月月工资应该是500-700，但是事实上，厂里只是每个月给她一百到二百元的生活费，而且年底要扣500-1000元的押金，明年你来干活，这个钱给你，明年如果不来这个钱就不给。这是一方面，还有这个企业在劳动保护方面很差，夏天车间温度40-50度，也没有任何降温的措施，现在这样一个季节，车间的温度也有38-39度，这是一个纺纱车间，三班倒，而且没有节假日，更别提说是法定节假日休息或者给加班工资。这个问题我们等会儿请陈厅长解答。我们先接听众的电话。

　　听众三：陈厅长，我是滨海县的农民工，在南京晓庄构件厂干了14年半，其中有9年被评为先进个人，并当了班长，厂方只有进厂，离厂年龄、时间、工种、工资级别证明给我个人，但是根据89年有关劳动部门的有关文件，应属于我个人有点钱的，可是一分钱都没有算给我，我多次与厂方交涉都没有回音，我就反映这个情况。

　　陈凤鸣：好，我们把这个事情记下来，再调查了解。关于农村劳务输出进苏南工作的问题，最近建设部和劳动部联合下发了文件，要切实维护农民工的合法权益，对他们被克扣工资或者是扣押抵押金是不合法的。如果确实是这个情况我们要认真地查处。

　　听众四：我想反映这个一个问题。我在企业患了职业病，尘肺病，根据96年省劳动厅的一份文件，第三条，上面写的：一切患了职业病的职工，调离有毒有害岗位的，其工资奖金减少部分，由企业给予补足。但是现在企业改制之后，单位不给，就说你调到新岗位了，就拿新岗位的工资，就是这个问题，我想请教一下陈厅长，现在实行改制了，96年的问题如何执行？现在对患有职业病的保障难道还不如以前了吗？我是淮安淮钢的。

　　主持人：关于职业病，在劳动保护方面有什么样的规定？

　　陈敏仁：这位听众你好，你刚才提的这个问题首先要到权威部门去证明一下，要取得职业病证明，劳动部门才可以按照有关职业病的待遇给你。这个问题我们记下来以后跟淮安有关部门调查了解一下，如果确实存在你刚才反映的情况，我们会督促他按有关规定来处理。有关规定你刚才已经讲了，大致反映的还是正确的。如果是由于职业病导致收入减少，那么要按照有关规定来处理的。我们再进一步核实情况。

　　听众五：陈厅长，我是江苏省人民医院财务处的。我去年是52周岁，他强迫我内退，在他的恐吓下才办的内退，不是我发自内心的内退，因为我是单亲家庭，我一个人带这个孩子，他就因为我给他提了意见，发奖金不合理，财务处处长也是因为工作的事情在98年发生了一点争执，也不是很大的事情，结果一直到现在那个处长也没有跟我讲过话，结果这次就给我送到人才交流中心。人事处就说，你哪个科室都不要你，你岁数大了，眼睛又不好。

　　主持人：这位医生，你反映的问题我们已经记下来了，不过这个问题我们把它转到人事厅好吗？业务范围属于人事厅，我们请导播记下来。

　　听众六：你好，陈厅长，我是连云港市新浦区的，我是原来塑料十一厂的，99年拆迁，建市民广场，当时就是强行和我们新浦区办事处解除劳动合同，他也没有给我们失业金和失业证，所以我们也没有办法再就业。我是一个残疾人，我夫妻两个都在这个厂，都是这种情况。国家规定发给我们失业证或者两年的失业金，但是这两样他都没有给我们办。我这个残疾人，他只给我5000元钱，我家属是给12个月的工资，是4800多块钱，到目前为止，养老金要我们个人缴，我们都没有钱缴。我就是拿的150块钱的最低保障。连云港劳动局说新浦区应该给我们办的，他们就是不办。（没落实）对。

　　主持人：好的，情况我们已经清楚了。他的厂被拆迁，已经不存在了，他今后的保障问题怎么解决。有什么政策？孔处长给回答一下。

　　孔德厚：这个问题是这样，如果你和单位解除了劳动合同，根据失业保险条例规定，只要你单位原来为你缴纳了失业保险费，你自己也缴纳了失业保险费，不是因为你本人的原因而失业的，应该给你发放失业保险金。这是一个原则，根据他刚才说的这个问题，现在给他基本生活保障。前几年我们实行的是下岗职工基本生活保障和失业保险是双轨制。如果他是拿基本生活保障，他就是不领失业保险的。（只能领一样）基本生活保障享受两年期满了，如果是出中心的话，过去不是在再就业服务中心吗，中心可能是单位建，单位没有也可能是行业建。在中心领生活费的时候是不拿失业保险金的，只有出中心了不拿生活费了，然后又符合领取失业保险的条例，他就可以拿失业保险金。

　　听众七：我反映的是解除劳动关系的问题。我们厂说是改制，改制就是帮你把帐都算好了，多少钱，某天某日签字来拿钱。据我打听，本地的劳动部门，也没有上报过，也没有劳动部门的批准。我是淮安的。我们现在不希望下岗，这是厂方单方面的要求，带有些强制性的。

　　主持人：这个问题我们导播先记下来。关于企业的改制是一个难点和焦点问题。我们先不涉及，想摆在下一期，也请听众朋友继续关注我们下一期的节目。

　　听众八：你好，我反映我的61年-68年的工龄问题，市劳动局去了好多趟他都不给我算，为什么，他说69年，70年他都不能给我算，我的解释是69年我和爱人结婚以后我在部队干了几个月，爱人就转业到南京了，我到南京以后就待分配，分配期间没有安排我及时工作，我就到古平岗小学干了几个月。市劳动局就是不批我前面的工龄。

　　主持人：你现在就是希望劳动部门把你的工龄给认可了？

　　听众八：他已经认可了，就是有三份材料，他叫我回山东盖章去，我就盖了章回来了，他一看，说69年经过一个单位，70年又经过一个单位，他就不给我算。吴局长很好，他说69年、70年工作不好找，可以照顾，7年多的工龄不算确实亏了，他说你给她前面算进去吧，具体经办人就是不给我算。姓宋的一个。

　　主持人：关于退休工人工龄的计算问题，她为这个问题一直跑来跑去一直没有落实，这个问题应该是劳动局怎么给她办理呢？

　　陈凤鸣：这个具体情况比较复杂，关于工龄在部队的那一阶段。这样我们养老处的王处长（作一个政策性的阐述）。

　　王利民：您刚才反映的工龄问题在我们国家是比较复杂的。在计划经济时期工龄是严格控制的，招工必须要经过劳动部门批准，要在计划内招工，比如自己工作，从事个体的就不能计算工龄，计划经济时期就不可以。当然在市场经济下 ，就业形势发生变化，工龄问题正在逐步淡化，你反映的61年到68年曾经在山东工作过，以后又随军到南京来的问题，那我们要看你的档案记载到底是怎么一回事，你反映的问题我们要跟有关部门联系一下，会调查了解给你一个回答。

　　听众九：陈厅长你好。我想向你反映一个笼统的问题。我是从苏北到苏南打工的一个民工，我想反映厂里经常扣小钱的问题，扣5块钱，10块，20块。（什么理由？）得罪班长，车间主任啦，瞎找个理由扣你钱，你也没有办法，你要到县、区劳动局，又觉得这个事情不值得。

　　主持人：关于单位能不能随意克扣职工的工资问题，请劳动工资处处长回答一下。

　　金鑫：你刚才反映的单位随意克扣劳动工资的问题，在国家的劳动法规里面已经很明确，对拖欠工资你只要向劳动部门举报，核实以后都会责令单位要给予补发，而且在这方面国家的立法已经是很完善的，对拖欠工资，无辜克扣工资都有明确的界定，你如果情况属实，你可以向当地的劳动监察支队举报，劳动部门肯定会受理的，而且会给你一个满意的答复。

　　听众十：我就是反映退休年龄的界定。我年龄到了，就是没有办。我在档案里头大部分材料是和我的身份证吻合的，有小部分登记表不是我写的，有法律文件，他都不承认。

　　主持人：时间非常紧张，到目前为止，我们共接进了10个左右的电话，今天的问题涉及到方方面面，有劳动保护方面的、有关于养老保险的落实问题、工资问题等等，我们希望能引起有关部门的高度重视，群众遇到的困难，应该给他们解决，给群众一个满意的答复。节目最后请陈厅长为我们今天的节目做一个小结。

　　陈厅长：很高兴有这么一个机会和听众进行交流。党中央、国务院、省委省政府高度重视劳动和社会保障工作，劳动和社会保障工作它的政策性强，涉及到群众的切身利益，关系到千家万户，我们这项工作，工作的态度怎么样，工作的效率怎么样，工作的效果怎么样，不仅仅是涉及到政府部门的形象，同时也关系到群众的一些困难能不能尽快地得到解决，对你们，今天因为时间比较短，对劳动保障工作的关心和支持，也提到你们的具体问题，我们将认真研究，再进行调查核实，对你们的关心支持表示衷心地感谢，也请各位听众放心，我们劳动保障部门的同志今后会继续努力，认真研究新情况，新问题，切实为大家办好事，办实事，履行为人民服务的宗旨，不辜负广大群众的期望。

　　主持人：谢谢陈厅长。今天的节目到这儿就结束了，下一期节目的话题是关于企业的改制、改革与发展、市场经济秩序等方面，我们将请进省经济贸易委员会主任和您面对面。在节目之后省劳动和社会保障厅还有热线电话可以接受听众朋友的投诉：025--83276033。《政风热线》平时的联络方法是；新闻投诉热线：025--84455702。