嘉宾：

　　江苏省人事厅副厅长徐文宝

　　政策法规处处长张永祎

　　人才服务流动中心部长李晓军

　　人才开发办副主任朱武生

　　工资处副处长赵建华

　　主持人：蔚青

　　导播：庞纪朝、姜小彬

　　时间：2008年6月13日星期五

　　尊重知识，尊重人才。尊重劳动，尊重创造。广纳各路贤才，构建人才高地。6月13号，政风热线期待您的参与。本期节目嘉宾：江苏省人事厅副厅长徐文宝。公务员招录咨询，人才招聘政策，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066，96110。短信：节目代码600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。电子信箱zfrx@jsbc.com。

　　主持人：各位收音机前的听众朋友，早上好，欢迎收听江苏人民广播电台新闻综合频率政风热线，我是节目主持人蔚青。今天我们非常高兴邀请到了江苏省人事厅副厅长徐文宝做客政风热线，徐厅长，你好，欢迎您。今天徐厅长来到直播室主要是就大学生村官招录工作，公务员招录工作，高层次创新创业人才引进政策，以及其他方面的人事工作和听众朋友交流，欢迎拨打我们的热线025-84411066参与，和徐厅长进行沟通。同时来到直播室的嘉宾还有省人事厅人才服务流动中心部长李晓军、人才开发办副主任朱武生、工资处副处长赵建华、政策法规处处长张永祎，也欢迎各位嘉宾的到来。

　　徐厅长，根据省委、省政府的决定，我省今年面向普通高校选聘1600名应届毕业生到村任职。能否请您介绍一下这方面的情况？

　　徐文宝：省委、省政府对选聘高校毕业生到村任职工作高度重视，省委书记梁保华同志作出重要批示，对做好选聘工作提出明确要求，省长罗志军同志要求有关部门从编制、财政等方面提供支持，以保证这项工作的顺利推进。这项工作自5月7日省委、省政府召开动员部署会议以来，在省选聘工作领导小组领导下和各方面的大力支持下，个人报名、资格审查和面试工作已经结束，目前已进入考察阶段。省委组织部、省人事厅等单位共同参与了这项工作。我大概介绍有关情况：

　　一、报名情况。今年选聘高校毕业生到村任职，吸引了一大批优秀应届毕业生。共有省内外149所高校7687名本科及以上学历毕业生报名，其中，中共党员和预备党员4450人，占报名总人数的57.9%；担任团干部及学生干部5582人，占报名总人数的72.6%；研究生227人；占报名总人数的3%，本科生7451人，占报名总人数的97%。

　　二、资格审查情况。省选聘工作领导小组办公室按照规定的选聘条件认真进行了资格审查。共有5655人通过了资格审查，占报名总人数的74%。通过资格审查的人员中，“985工程”高校和“211工程”高校1081人，占19.1%；其他本科高校4574人，占80.9%；中共党员和预备党员4340人，占76%；担任团干部及学生干部4554人，占80.5%；研究生186人，占3.3%。

　　三、面试组织情况。为方便考生参加面试，在全国共设立了20个面试考点，其中，省内面试考点14个，省外面试考点6个。省内14个面试考点分别设在13个市，其中南京市设置2个考点。省外6个面试考点分别设在高校相对集中的北京、天津、上海、西安、武汉、沈阳6个市。考虑到四川地震灾区的特殊情况，我们还为地震灾区高校参加面试的毕业生开辟 “绿色通道”，逐一通知他们自主选择面试考点。为确保面试工作顺利进行，省选聘工作领导小组办公室对面试工作进行了周密部署，从面试考官选定、面试小组组成到整个面试程序、操作步骤、考务人员培训，都明确了具体要求，全省共选拔了1505名三级面试考官、监督员和计分员各215名，并选派了工作人员负责考生引导、候考室管理等工作。省选聘工作领导小组办公室向每个考点都派出了巡视员、监督员，对面试的组织和实施进行全过程监督和检查，确保面试工作公平、公正，确保让符合条件的优秀毕业生通过面试进入考察环节，为选聘出基层需要的优秀人才奠定基础。

　　主持人：徐厅长，通过您刚才的介绍，我感觉到这次大学生村官招聘工作，应聘的大学生综合素质非常高，同时在应聘全过程，做到了公平、公开、公正，更为可贵的是，对这此选拔专门为四川地震灾区的高校参加面试的毕业生开辟了绿色通道。在这次抗震救灾的工作当中，省人事厅还采取了哪些措施呢？

　　徐文宝：汶川地震到今天已经1个月零1天了。从5.12的下午两点二十八分开始，汶川就一直牵动着江苏省人事厅全体党员干部和工作人员的心。全厅上下在厅党组的示范带动下立即行动起来，踊跃捐款，党员积极交纳特殊党费，为灾区同胞奉献爱心。据不完全统计，全厅228名同志第一次集中捐款11万4千元，第二次交纳特殊党费19万2千5百余元，两次捐款共计39万2千4百7拾4元。其中交纳1000元以上特殊党费的党员143人。我厅离退休老同志也纷纷到所在支部捐款和交纳特殊党费。老干部98人次捐款共计4万6千7百元，表现出了老同志、老干部的好作风、好传统、好风尚和好品德。我厅在外挂职、带职和扶贫的党员，也在当地捐款共计8千元。全厅还有许多同志自发到红十字会等社会组织或团体进行捐款；许多同志带领全家一起参加了所在社区或街道组织的捐款活动，展示了“有建树、有情义、有魅力、有诚信、有品位”的人事干部良好形象和人格力量。

　　主持人：徐厅长，5月10-11日我省对2008年招考的公务员进行了面试。现在公务员招录工作进展如何，能不能请您介绍一下这方面的情况。

　　徐文宝：2008年我省公务员招录考试笔试、面试、体检工作已经结束，目前，正在组织考察(政审)工作。全省6月底前完成录用审批工作。

　　2008年我省党政机关计划招收公务员4406人，实际报名有12万2千多人，比去年增加1万4千多人，增幅25%以上。实际参考人数95454名，参考率77.8%，通过笔试共有11450名考生进入面试。

　　今年公务员招考的报名、资格审查和缴费确认，通过网络同步进行。为使符合报考人员的范围更加广泛，我省对研究生学历(全日制)和硕士以上学位人员、普通高校本科以上学历应届毕业生、部分紧缺专业本科生全省职位均可报考，不受户籍或生源地限制。职位一般不附加年龄、性别、“相关行业(系统)工作经历”、院校类别等限制条件。为了更加规范专业设置，适应高校专业的发展形势，今年我省首次出台《江苏省公务员招录考试专业参考目录(试行)》，设置40个专业类别，涵盖千余个具体专业，让更多专业的考生符合报考条件。

　　今年，我省省级机关和南京市市级机关应拿出三分之一的招考职位，县级以上党政机关拿出20%以上招录职位，面向具备2年以上基层工作经历人员招考。对这些职位，凡在县级以下党政机关、事业单位、社团组织，各类企业和非公有制单位、农村和城市社区工作累计2年以上者，以及具有在军队团以下单位服役经历的军队转业干部、复员退伍军人，自谋职业、个体经营的人员，都可以报考，实际报考人员中，具有2年以上工作经历的考生达40%。

　　为了保证面试工作的公平公正，今年省委组织部和省人事厅还采取了一些新的措施：一是加强对考务组织管理。严格考官选用、培训、管理，实行面试考官持证上岗、异地交流制度，面试考官按照需要量1：1.2的比例确定人数，并在现场抽签分组。精心选择面试考点，既从面试安全出发，更从考生方便考虑，优先选择交通便捷、环境优雅、功能完备的地方作为考点。在面试实施过程中，考点实行严格封闭管理。二是严格规范操作程序。始终坚持“六个统一、一个分级”的工作原则，即全省公务员招录考试面试工作统一认识、统一组织、统一时限、统一时间、统一题本、统一要求的工作原则，由省统一制定具体的实施意见，省市分级实施的操作办法。严格实施七项工作制度，即公开透明制度、责任追究制度、回避制度、持证上岗制度、考前培训制度、监督与抽签制度。三是更加严肃考风考纪。明确要求，凡考试工作人员违纪违规，除对本人严惩外，对所在的市人事考试机构实行年度评先评优“一票否决”，情况严重的，停止该市考试资格一年或取消考区资格。向每个考区、考点选派政治素质好、责任意识强、业务能力精的巡视人员，按照有关要求，对各考区、考点的面试组织工作和考风考纪情况实行全程督查，切实维护考生权益。主动接受各界监督。邀请纪检、监察部门、人大代表、政协委员担任考场监督员，对面试的工作实施和考风考纪情况，进行监督检查。通过新闻媒体宣传面试考务管理情况，还邀请部分考生家长代表到面试现场观摩，增强工作透明度，确保面试客观公正和社会信誉。

　　主持人：通过各项制度来保证面试工作的公平、公正，特别是对考官的选拔非常的严格，都是要用优秀的考官还有严格的制度来保证面试工作顺利进行。现在我们了解到已经正在组织考查阶段了，这个月底录用审批工作全面完成。

　　我们来接听一个电话，你好。

　　听众一：我有个问题和今天的主题关系不太强，但是想请问一下。我小孩在南通大学今年毕业，她是个女的，有残疾，一直到现在也没找到工作。我前不久听到国家颁布了《残疾人保护法》，好象是的，七月一日生效，其中有一条规定用人单位招人的时候残疾人应当不低于5%，现在我想请问徐厅长，有没有这么一条法律？我有没有听错？如果有这条法律，用人单位是不是包括象医院这样的单位，如果包括医院这样的单位，我这个小孩怎么样受到保护？

　　徐文宝：你刚才讲的条例的问题，我们厅里面正在研究，提出具体的贯彻意见，我想今天在现场我可能不能做详细地回答，欢迎您在政风热线以后你可以和我们人事厅进行联系，我们联系电话号码你打83236019，这是我们办公室的电话。

　　听众一：我把电话记一下。

　　主持人：再见。我们接下一个电话，你好。

　　听众二：我是江苏省盐业公司的下级公司的经理，后面新成立的公司，盐业公司任命我，也正式行文了。后来因为资金没到位，还有一部分资金抽回去了，后来被工商局吊销了，我没有岗位也没有工资收入了，一直闲了多少年，04年吊销了。我去了多少趟，也跟领导讲了，这个是你们的责任，一直就不安排，从其他单位也调进来一部分人。像我这个情况怎么处理这个事，我也是经过江苏省人事厅考试干部，原来就是省盐业公司的机关干部。

　　徐文宝：这个情况请你打电话和人事厅流动调配处进行联系。

　　听众二：人事厅我专门去了一趟，他说你这个干部属于省国资委管的，我到国资委，他说只能管两个董事长，下面一般干部他们就不管了，我到底是谁在管，我也搞不清楚了。

　　徐文宝：你刚才讲是通过考试进去的，考试录用人员进入工作单位以后发生了一些矛盾或者出现了一些情况，这项工作业务部门是我们流动调配处，因为时间很有限，可能短时间情况说的不一定很清楚，你也不一定能完全满意，所以我希望你以后和人事厅流动调配处进行联系，电话号码是83236052，你在盐业公司工作，到我们人事厅反映情况也比较方便。

　　主持人：那就这样，再见。这是问的两个具体的问题，他们在人事方面遇到的困惑，也可以在节目之外拨打人事厅相关部门的电话，当面进行沟通。刚才说到公务员招录已经进入尾声了，今年还有个大事，就是《中华人民共和国政府信息公开条例》已经于五月一日正式施行。这个条例和咱们老百姓的生活息息相关。请问省人事厅在贯彻实施上采取了哪些措施？

　　徐文宝：我把情况简要地介绍一下，《中华人民共和国政府信息公开条例》制定的目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　条例实施一个月多来，我厅政务信息公开工作遵照条例的要求，明确公开的范围、方式和程序，有序开展，推进顺利。主要采取了以下措施：一是精心组织编制《江苏省人事厅政务公开目录》，对我厅67项人事行政决策和人事行政权力的运行作出明确的规范。公开内容包括项目名称、办理时限、审批程序、责任部门等方面。二是在“江苏人事”网站上开展了“一单式服务”，即在网上向服务对象提供一张《人事业务服务单》，服务对象在任何时候通过互联网、手机短信或电话查询，就可以在第一时间了解办理情况及相关事宜。三是我厅向社会和服务对象公开承诺“限时办结”，即所有日常性事务15个工作日办结，基层单位业务函件7个工作日办结，人民来信7个工作日提出办理意见，网上来信5个工作日答复。四是加强制度建设。在条例实施之前，我们就制定了《江苏省人事厅重大事项听证制度》、《江苏省人事厅新闻发布制度》、《江苏省人事厅政务公开暂行办法》、《江苏省人事厅政务公开工作考核暂行办法》、《江苏省人事厅政务公开责任追究暂行办法》等五项制度。这五项制度从2007年1月1日施行以来，对推动我厅的政务公开工作发挥了很大的作用。在《中华人民共和国政府信息公开条例》实施之际，我们又研究制定《江苏省人事厅行政执法责任制暂行规定》、《江苏省人事厅行政执法投诉举报办法》、《江苏省人事厅行政执法评议考核暂行办法》、《江苏省人事厅行政执法责任追究暂行办法》、《江苏省人事厅行政处罚自由裁量权暂行办法》等五项制度。五是开展“行政权力网上公开透明运行”工作，建设“人事行政权力网上公开透明运行”系统，实行依据、决策、执行、结果全过程动态公开。

　　主持人：听众朋友，你要想得到人事方面的咨询服务，可以直接登录江苏人事网站，这上面有一单式服务，你可以在网上进行咨询，同时也可以通过短信、电话查询，可以在第一时间了解相关的情况，办事的流程可以说非常方便。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。中央决定江苏为东部沿海地区的试点省份，省人事厅在这方面也走在了前列。徐厅长能否就此谈谈看法或体会？

　　徐文宝：4月3日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会。厅党组及时召开全厅工作人员大会，传达学习动员大会精神，成立工作机构，对学习实践活动进行专题研究，并结合本厅实际制定了学习实践活动实施方案。经过集中学习、调查研究阶段后，现在已转入对照检查、分析问题阶段。在学习阶段，我们于5月26-27日，举办了“全省人事系统学习实践科学发展观专题报告会”，各市、县区人事局局长、省人事厅机关、直属单位科以上干部近300人参加了会议。报告会围绕“深入解放思想、推动科学发展”主题，以专家授课、书面交流等形式进行了学习研讨。

　　最近同志们也一直在思考人事部门应该如何解放思想的问题。我认为，在新一轮思想解放中，人事部门要以“解放思想、解放人才、解放科技生产力”为主线，继续深刻理解“三个解放”的丰富内涵和深远意义，结合人事部门实际，着力做到“四个解放”。即解放权力、解放职能、解放机制、解放自我。解放权力就是要淡化权力意识，约束权力运用，强化用权责任。要不为权力所醉、不为权力所累、不为权力所束、不为权力所控。解放职能就是要淡化管理职能，强化服务职能。要用辩证的、全局的、发展的、开放的眼光看职能，根据科学发展观的要求重新审视职能定位，自加压力，提高标准。要有开明的心态、开阔的胸怀，职能优势和重要作用才会在更大范围内得到发挥。解放机制就是深化机制改革，最大限度地激发人才人事工作的活力，最大限度地发挥人才人事工作的作用。要使人才开发机制更具活力，公务员管理机制更加规范，人事宏观调控机制更为有力，人事权益保障机制更显公平，分配激励机制更富生机。解放自我就是超越自我，完善自我，解放“旧我”，塑造“新我”。要勇于从陈旧的思维模式中解放出来，从落后的价值取向中解放出来，从传统的行为方式中解放出来，从不良的工作作风中解放出来。“四个解放”是一个有机统一的整体。解放权力是核心，解放职能是关键，解放机制是保证，解放自我是基础。要通过“四个解放”，促进年度工作落实，推进人才人事工作再上新台阶。在这里，我也代表人事厅党组欢迎社会各界对我们如何改进工作、优化服务提出建议和意见。

　　主持人：据了解，省委、省政府决定今年将引进人才专项资金增加到2亿元，引进150名高层次创新创业人才，您能否介绍下这方面的情况？

　　徐文宝：大力引进高层次创新创业人才是江苏更好实施人才强省战略的重要举措。我省高层次创新创业人才引进计划始于一年前。省委、省政府提出，“十一五”期间，引进500名左右高层次人才和若干人才团队，促进一批具有自主知识产权的重大科技成果产业化，打造一批快速发展、竞争优势明显的高新技术产品群和企业群。

　　一年来，首批引进的115名高层次人才已经产生了良好的示范效应。高端人才引进后，形成了以才引才、以才聚才、以才育才的“裂变”效应。引进的人才提升了企业自主研发水平，增强了全省自主创新能力和竞争力。43人已申报专利181项，发表高水平科技论文111篇、开发新产品222个。据不完全统计，已实现高新技术产品产值12亿元，利税1.9亿元。

　　今年，江苏引进计划将重点支持四类人才：以带技术、带项目、带资金的形式来江苏省区域内投资创办科技型生产企业和现代服务企业的创业者或创业团队；省内高科技企业和省级以上各类创新载体所需要的掌握关键技术的高层次研究开发专家和团队；省内重点行业和重大企业集团发展所需要的具有较大国际影响、有突出管理业绩、通晓国际先进管理知识、善于运作资源的高级经营管理专家和团队；国家重点领域学科建设、文化创作和文化产业发展、重大疾病的预防和临床治疗等方面所急需的，在国际上具有较大影响力的专家和团队。

　　今年，江苏将采取三条措施加大支持引进人才创新创业力度。加强对引进人才的创业辅导和配套支持，帮助他们尽快了解掌握国内创业政策和环境，在重大科技成果转化资金、各类科技计划以及中小企业发展基金等的安排上，优先对引进人才及其创(领)办的企业进行支持，帮助引进人才尽快做大做强企业。帮助引进人才解除后顾之忧，加强跟踪服务，实行个性化服务，尤其要帮助他们解决好购买住房、子女入学等方面的实际问题，真正做到以事业、待遇、感情留人。进一步营造鼓励和支持引进人才施展才华的社会环境，完善生产要素按贡献参与分配的制度，让一流人才得到一流薪酬，突出的贡献得到应有的回报，使创新创业创优人才在江苏大地上受尊重、有地位、得利益、努力把江苏打造成高层次人才创新创业的沃土。在此，我也代表江苏省人事厅欢迎海内外高层次人才到江苏发展兴业、施展才华，我们人事部门一定会全力做好服务。

　　主持人：非常感谢省人事厅副厅长徐文宝来做客政风热线，就人事方面的话题和听众朋友做交流与沟通，也谢谢今天到场的省人事厅人才服务流动中心部长李晓军、人才开发办副主任朱武生、工资处副处长赵建华、政策法规处处长张永祎，谢谢听众朋友的收听与参与，如果还有其他方面的人事问题，你也可以登录江苏人事网来进行咨询。下周五的同一时间我们将会邀请到中国移动江苏公司的领导来做客，欢迎你就移动通信方面的话题进行沟通与交流。结束今天的内容，明天同一时间再见。