218期：江苏省物价局

　　主持人：蔚青

　　导播：张雪、庞纪朝

　　参与嘉宾：

　　江苏省物价局局长赵耿毅

　　江苏省物价局综合处处长曹俊生

　　江苏省物价局省物价检查分局副局长吴爱琴

　　江苏省物价局收费处副处长黄伟民

　　江苏省物价局省价格监测中心主任武春

　　江苏省物价局监察室副主任李江海

　　时间：2008年3月7日星期五

　　热线：025--84411066

　　明确价格政策，规范价格秩序，监测价格动态，实施价格调控。3月7日星期五，《政风热线》期待你的参与。本期节目嘉宾：江苏省物价局局长赵耿毅。消费价格咨询，价格违法举报，请直接和局长面对面。现场开通热线：025-84411066、96110。短信600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。电子信箱zfrx@jsbc.com。

　　 主持人：各位收音机前的听众朋友，早上好，欢迎收听江苏人民广播电台新闻综合频率的政风热线，我是主持人蔚青，近一段时期价格问题特别敏感，百姓关注，政府重视，今天非常高兴邀请来了江苏省物价局局长赵耿毅走进我们直播室，和听众朋友共同交流，赵局长，你好。

　　赵耿毅：主持人，你好。

　　 主持人：欢迎你。今天随同赵局长来到我们直播室的还有省物价局各个部门的领导，他们是综合处处长曹俊生、省物价检查分局副局长吴爱琴和收费处副处长黄伟民。欢迎听众朋友参与我们的热线，我们现场的热线号码是：025-84411066。同时我们的短信平台也为我们听众朋友开通了，你也可以编辑短信600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。那么赵局长，在节目的开始，首先请您给我们介绍一下，去年省物价局受理政风热线的情况。

　　 赵耿毅：2007年我们省物价局十分重视政风热线信件的办理，我们设立了专门的机构负责办理政风热线的信件，去年全年总共受理政风热线转办的信件有28件，主要还是涉及到教育收费、医疗医药收费、交通收费、中介服务费，还有燃油车辆收费。通过办理，我们的办结率达到了100%，确实做到了件件有着落，事事有回音。办理的情况就是这样。

　　主持人：也谢谢物价局对政风热线的关注和支持，当前物价的上涨，老百姓感到既高又快，物价部门监测的情况又如何呢？

　　 赵耿毅：是这样的，现在价格问题也是一个热门的问题，从去年以来，价格的指数达到了近五年来的最高，我们全省是4.3，全国达到了4.8，今年一月份以来，去年涨价的翘尾因素，加上今年雨雪天气气候因素的推动，去年我们全省居民消费价格的涨幅达到了6.1，全国达到了7.1，在总价格指数里头，居民消费价格里头，有六升两降，最主要还是食品价格是推动价格上涨的主动力，主要食品类上涨了15.5，推动我们总指数5.2个百分点，占到了85%，这里头有干豆类、豆制品、油脂、干鲜果，这些价格上涨的幅度都非常大，都达到15%到30%之间。粮食类也有一定的上涨，但是幅度比较小，所以在一月份的居民消费价格的指数当中，我们新涨价的因素并不高，只有1.1，而翘尾的因素达到了5个百分点。那么今年国家控制的目标是在温总理的报告中已经讲到了，是4.8左右。我们省在全省人代会上，罗志军省长也提出来我们省今年调控的目标仍然不高于全国的平均水平，但是从目前来看，二月份在一月份的基础上可能还会有一个比较大的上升空间，可能二月份的指数比一月份还要高一些。大体情况就是这样。

　　主持人：就是说二月份的指数还没有出来？

　　赵耿毅：对。要到3月10号左右。

　　主持人：哦，赵局长，针对雪灾以来价格上涨的问题，物价部门采取了哪些措施？取得了哪些效果呢？

　　赵耿毅：雪灾以来，我们省的雪灾还是比较严重的，在雪灾期间我们也配合其他各个部门为保供稳价做一点贡献的，所以我们出动了3000多余人次进行商品价格的监测，而且派出的检查组200多个，出动的人员有1万人次，对几万商家的检查，总体来讲江苏的市场还是正常的，供应还是充足的，价格相对来讲还是平稳的，没有出现大的问题。所以在检查的过程中，我们也做好了强化价格监测的预警，因为我们对六类四十个品种都进行了一日一报，我们每天都把情况上报到国家发改委和省委省政府，下传到各个市县，这样的话，及时跟踪情况。并且从2月3日开始我们向国家发改委进行定期的分析。

　　第二，加大了对市场的巡查力度，在雨雪天气期间，我们省市县三级，平均每两天就出动一次，进行面上的检查，把提价申报、启动干预措施这些都放在检查的范围。干预措施这块我也想跟大家介绍一下，主要是根据国家的要求、国务院的规定，我们省从1月23号开始，正式启动了临时价格的干预措施，我们向社会公布了提价申报和提价备案的名单和品种，并且要求市县也将提价备案和提价申报的名单和品种经过省里批准后向社会公布。我们现在三级提价申报和提价备案的名单和品种的企业已经达到了219家，除了价格干预外，我们还进行了检查，对化肥、液化气等也进行了检查，化妆品、牛奶要涨价我们也及时组织人员进行了核查，将有关情况也报到国家发改委，另外我们迅速查处一些群众投诉，因为我们12358的电话是24小时畅通的，我们价格举报中心也收到了很多的投诉，我们对市场的监控还处于高压态势。

　　主持人：如果群众发现物价违法的情况，可以拨打12358。那么赵局长刚才你说的对物价的干预和监测，每日一报，市场上的价格马上就可以反映，比如说市场上菜价怎样，不知道赵局长有没有了解？

　　赵耿毅：物价现在都是每日一报，受雪灾影响，春节前后价格比较高，但是近期随着我们做大量的工作，省委省政府也很重视保供稳价，加上近期天气转暖，根据3月5号天气的价格监测情况看，现在蔬菜、肉的价格还是下降的，比方说现在肉、青菜的价格，我们是全省菜价平均价，比第一次大雪的时候下降了50%，前一段在市场上，青菜两块三块都是出现过的。

　　主持人：好的，有听众的电话在等待。赵局长，接下来，我们接听第一个电话，你好。

　　听众一：你好，主持人好，赵局长好，我是江苏启东的一位普通市民，我发现春运期间的城乡公路客票价格，当时所有的票价都上涨，我怀疑现在物价部门和承包线路的个体老板是不是有什么默契，他们好像在管，但是每年都管不了。

　　主持人：你说的是公交车吗？

　　听众一：城乡公交，所以我要找当地的物价部门。城乡公交应该是价格严控的范围，我是前两年，06年的时候我发现公交车涨价，那是公交10路，本来是两块钱，他涨一块钱，我打12358没有回音，过了好几天我打电话过去看，他说你拿公交车票去公交公司，退你一块钱，我当时就想这个事情不明不白的。事情就不了了之了。然后今年又是这样的，我想举报人本身拿车票去退钱就是不适当的，关键我不是要这个一块两块钱，关键是你要纠正他们的行为，该处罚的处罚，该曝光的曝光。今年年初二我又坐了公交31路，他的票价又古规范了，上车一律收7块钱。不管你是起点坐的还是中途坐的。过了两天我就打电话给12358，12358说这个事情我们已经记录在案了，过几天给你答复，等了几天没有什么回音。我想想来气了，我说06年发生过同样事情，这次我打当地南通的政风热线，上午打的，下午就来给我回音了，他说我们春节很忙的，这个我们处理的结果都有了，凭你的车票到公交公司退2块钱。听起来有道理，怪不得他每年涨，09年还会涨，我说保证是这样的。他说这是初步的结果，最终的结果我们还有进一步的进展。过了20天，昨天我又试试看，打12358，他说这事基本上这样处理的，要说罚款的话，我们没有这样的权利，我说要是这样弄的话，09年还会涨，因为他涨价带来的利润太可观了，春运40天十万块钱是不会少的，一千、一万个人去交这个两块钱，何况没有人去拿退款的。今天江苏省的物价局局长在线，我说让他们听听看，这个处理太可笑了。

　　主持人：赵局长，您看，这个听众反映的问题，也触及到物价部门的情况。

　　赵耿毅：这样，你刚才反映的问题是实际上是长途客运的。

　　听众一：不是，是城市市内公交。

　　赵耿毅：市内公交应该不在这个范围之内，我觉得是带城乡结合部的，我觉得我们的管理权限是本身市区内的，节日期间是不许涨价的，那么长途票价的管理权限国家规定是在地方的，我们对企业有一个10%的浮动，有个基准价，在这个基础上可以浮动，那么企业呢，在这个人多的时候可以浮动，人少的时候不浮动，可能还下降，他确实是有一个掌握时间的问题，但作为我们的政策上来讲，我们给企业在基准价的基础上有一个浮动10%的一个范围，过去春运期间可以浮动20%，而现在是只需浮动平时的10%，这个20%他不能浮动。但是10%的范围还是在他企业的权限范围内的。超过这个部分我们可以查处的。

　　主持人：那么承诺他可以去退钱又是怎么一回事呢？

　　赵耿毅：因为这个权限在市县，我们跟县里面还有一个分工，是不是超出上浮的幅度了，那么应该退给这个旅客，我是这么考虑的，因为这个事情到底是什么情况，我还不了解。但是我感觉到如果是企业，在他的权限范围之内的，他浮动了，我们觉得是合法合理的，如果超出他的浮动范围，我们应该是查处的。

　　主持人：好，这个问题我们再请赵局长带回去调查一下。谢谢参与，再见。

　　听众二：赵局长好，我22号到华夏洗衣店去洗衣服去，我的衣服本身就是贴身的羽绒衫，1米65，他就讲，你的衣服超过两尺了，就算是长衫了，我说这个是谁订的？他说是南京市物价局订的，这个我就不理解了，我说我的个子高，我165，我的衣服肯定是两尺多，你换句话说，男同志的也超过两尺多了，185，195的，你这个按照尺寸来订，我觉得物价局这个做的是不地道的。营业员说肚脐眼以上的算短衫，以下的算长衫，那以后这个社会就变了，人人都穿肚脐眼以上的衣服变成什么人啊？有些东西，我觉得物价局应该把这些事情了解清楚，那大家都变成侏儒算了，那侏儒的长衫也不会只有两尺吧。我觉得你这个标准是不对的，按照款式来，你是短衫，就是短衫，你是长衫，就是长衫。一看就看出来，一目了然。我明明是短衫，他说我这个衣服超过两尺二了，它就应该是长衫了。我165个子，你这个做法是不对的，而且他搪塞，他说是南京市物价局订的。我觉得在这个洗衣店里面，物价局这样定是不规范的。我觉得省物价局也应该到到基层去管一管。

　　主持人：知道了，不要生气。

　　听众二：不是生气，现在好多事情，就像刚才局长讲的事情，青菜秧我经常去买菜，现在青菜一块钱两斤都能买到的，你不能说他非常低了，因为现在青菜长花了，长苔了，黄了不能吃，但是青菜秧三块钱一斤。好多事情要具体，季节不一样。

　　主持人：好的。

　　听众二：我的意思是说你物价部门应该深入到基层，把情况了解了解，不光是公告。我就是去买猪肉，都是梅条肉，这个店是7.2，那个店20块钱，公家定的也就是15块钱。上来物价部门根本就没有很好的深入到基层，把情况了解。比如说金锣、雨润也是大商贸企业，在两家买的东西就不一样，国家定的多少，他们根本就没有按照物价来，公家根本就不知道。

　　主持人：好的，谢谢您参与。好再见，看来这位听众对市场比较了解，也是很生活的，也给赵局长提了很多建议，也希望物价部门能够深入到基层一线。

　　赵耿毅：这个确实是我们工作中的不足，我们对社会的宣传解释工作还是不到位的。好比刚才的洗衣问题，应该来讲是企业定价的范畴。有的地方是行业之间，同行议价的，但是如果经营者说是物价局订的，这个两方面的考虑，一方面，也是对我们的信任，如果说物价局订的，老百姓就比较容易相信，还有就是拿我们的牌子去堵塞老百姓。但是这样情况我们还是应该了解上来的，真正知道老百姓想什么？想让我们解决什么事情，这点对我们启发也是很大的。

　　主持人：该监测的还是要把握监测的权力。

　　赵耿毅：我们的监测范围应该再扩大些。洗衣修车还不在我们的范围。包括理发店的价格。

　　主持人：洗衣越来越普遍了。说到理发，20元也可以理发，200元也可以理发，这个之间有什么标准？

　　赵耿毅：也就是说质量差价和价格差价，质量差价是不是达到了价格差价的标准。

　　主持人：是的，也希望物价部门能够考虑。我们接下一个电话，你好。

　　听众三：你好，我是金湖陈桥镇的，我向你反映陈桥中心小学，今年开学收费收107元，收据开85元，还有22元说是教育局的。现在小孩子上学，考试试卷的费用在不在107元里面？现在考试卷又开始收费了，现在收费有两种，一种叫小孩，说你愿意买我就给你买，你不愿意买可以不买，叫小孩子交钱，各个年级交的不一样的。我家孙女上一年级，学校采取什么方法，他就在学校旁边的一个小商店，说有考试卷，叫小孩到那个商店去买。我就问，你的考试卷子你怎么经营的？他说我什么都可以经营。我想以前考试卷子都要教育局批准的，现在连考试卷子都经营了，我们也不清楚怎么回事。我打电话问问，小孩子的考试卷子费用在不在107元之内？

　　赵耿毅：这样，这位听众，义务教育范围我们省现在是免学杂费和课本费。应该来讲，在正常交的里头，都给大家免了，还有一部分呢，服务型的收费，前提条件必须要自愿，卷子的问题是不应该再收了。如果你还有什么具体情况是不是要跟学校再讲讲清楚啊，让学校给你一个说法，你向当地的12358举报一下，他们会给你一个认真的受理的。谢谢你。

　　主持人：好，下一位听众，你好。

　　听众四：赵局长，你好我是苏北盱眙官滩镇的，我反映我们农民非常关心的问题，今年农资的价格涨的太快了。普通复合肥，氮含量在45%的复合肥，涨了50到60块钱每斤。

　　赵耿毅：这样，现在农资价格的上涨现在是一个全国性的问题，我想你也知道，主要是两个方面的原因造成的，一个是国际市场的化肥价格涨的很厉害，另外一个是国内化肥厂的成本推动的比较大，好比煤炭啊，因为我们省是缺煤的，那么现在调度的煤炭，价格上涨了都有80到100元钱，有的甚至达到120元，因为有的化肥生产厂是用煤炭的，有些企业是用电的，我们省给与一定的优惠。每度电我们优惠3毛多钱。但是就是在这种情况下，化肥厂的成本还是上涨的。另外第三个还有一个不合理的因素呢，在化肥紧缺的时候，或者说需要用化肥的时间，化肥厂也好，销售单位也好，有些不合法的经营，这样农资价格比去年上涨了，去年我们总水平一吨在1800元，我说的是尿素的价格，今年平均价格已经上到2000元了，从这点上来看，确实上涨的幅度比较大，但是我们省又有一个情况，我们的尿素从总量上来讲是不平衡的，因为省的生产量少，需求量大，每年的缺口是60万吨——70万吨。这样，可能就给乘机涨价的不法供应商一个涨价的机会。我们下一步在监督检查方面，我们已经开始安排了，下一步我们根据春耕即将到来，为了保证我们有效的供应，价格相对的稳定，不要突涨，我们进行农资价格的相对的检查。

　　主持人：赵局长的回答不知道你是不是满意？

　　听众四：好的好的，就是这样的。谢谢。

　　主持人：好，再见，下面一位朋友，你好。

　　听众五：你好，赵局长，我是一个乡村小店，04年物价局和财政厅发了93号文件，说为减轻农民负担，我们这个小店的工商管理费不收了，但是现在这个管理费用还在收，我想问一下这个费用到底能不能收？

　　赵耿毅：你好，现在是这样的，凡是我们发文不能收取的项目，现在还是这样的，不能收取，如果还在收，你向当地的价格举报部门反映。

　　听众五：我反映过了，他照常收，像他年年要年审。

　　赵耿毅：哦，你这个是年审费了，是其他的费用了。

　　听众五：我知道，如果你不把费用交齐的话，他就不给你年审。

　　赵耿毅：那他这个是做的不对的，年审是归年审的。我还是这句话，凡是我们发文明确的项目还是要按照文件的规定来执行。

　　听众五：04年到现在了，他继续在收。

　　赵耿毅：12358，你向当地的价格部门举报，我们也把这个事情布置下去。

　　听众五：反映好几次了，到工商部门。

　　赵耿毅：不要反映到工商部门，你向价格部门反映。

　　听众五：谢谢。

　　主持人：发文取消应该执行文件规定，再收就是违规了。请我们接下一个电话，你好。

　　听众六：我反映城乡客运的票价问题，我是伤残军人，应该享受半票。我是江阴的，城乡客运公司的经理承认我是伤残军人，但是在车站从来不承认的。这是一个问题。还有一个问题，我到江北去，同样上车我20元钱，我外甥乘车就是30块了，比我乘坐的时间还要短一半，他们根本就是乱收费。我从张家港港城有辆汽车他是客运，他有价格表，这个里面很公道，我说我是伤残军人，拿证件给他看，他什么话都没有说。如果都说像他那样的有价格表，我没有意见。

　　主持人：你的意思是说张家港执行的比较好？

　　听众六：张家港执行的比较好，江阴这边就没有，好像没有群众监督了。

　　主持人：就是说持伤残军人证可以享受半价的优惠。

　　赵耿毅：对的。

　　主持人：有的地方享受到了，有的地方就执行的不太好？

　　赵耿毅：这是执行的问题，还是应该严格的按照政策来执行。

　　听众六：我觉得这个是有规定的，不要上车再和他们论证。

　　赵耿毅：这个建议很好，我们明码标价也在查，但是有些地方还没有落实。

　　主持人：谢谢你的建议，我们再接最后一个电话，你好。反映什么问题？

　　听众七：我反映天天吃的食盐的问题，我发现我们江苏的食盐价格在全国是比较高的，在北京可以买一公斤的食盐在我们江苏只能买一市斤。包装很好，就像牛奶的袋子。食盐不存在保质期对吧，不需要那么包装，老百姓吃的是食盐，而不是包装。

　　赵耿毅：这个问题我来回答一下。食盐还是政府定价的范围，不管是小包装还是大包装，刚才这位听众讲，我们江苏的食盐价格比外面的贵很多，普通的食盐，加碘的，我们江苏的跟外面的价格是衔接的，就是1块到1.5，就是复合膜包装的价格，另外其他成分的，我们有低钠盐，有平衡盐，加锌盐，现在就是允许盐业部门在小品种上，我们是给了价格政策的。现在这位同志反映的，也不能说没有这样的情况。就是在市场上，大品种的食盐脱档，在这种情况下就逼迫大家都去买2.5、3.5、甚至4元的小品种的盐，这样消费者就感到食盐很高的。但是在同品种里头比，我们还是衔接外兄弟省市的价格水平的。

　　主持人：这样也提醒我们在主品种的供应上要加大。

　　赵耿毅：对，我们现在就是在主品种上一定不能脱档。要满足不同消费层次不同的需求。有的家庭就是吃一块钱的，不吃四块钱的盐。那么在这种情况下，我们不但要管好价格，还要管好一个总量的问题。

　　主持人：好，谢谢您参与，再见。好，我们请赵局长今天把今天的节目做个总结，也对听众朋友做一个承诺。

　　赵耿毅：我刚才也向大家介绍了一些价格的情况，另外大家也举报了一些情况，我们也想在今后的工作中，在价格监管方面加大力度，以对人民群众高度负责的精神，积极应对价格总水平的过快上涨，我们还是要完成省委省政府的制定的目标，就是努力把居民消费的价格的总水平稳定在全国平均水平以下。为稳定我省群众的生活做出我们价格部门应有的贡献。我也给大家承诺，包括举报的问题，我们也会很好的梳理，有些交代给下面的物价部门，迅速的查处。

　　主持人：谢谢赵局长，也谢谢今天到场的省物价局综合处处长曹俊生、省物价检查分局副局长吴爱琴和收费处副处长黄伟民。谢谢听众朋友参与，如果还有其他方面的价格问题举报投诉也可以拨打价格举报电话12358。下周五同一时间我们会邀请省文化厅的领导来参与，欢迎您到时候参与，结束今天的内容，我们明天同一时间再见。