212期：江苏省建设厅

　　主持人：蔚青 

　　导播：张雪、庞纪朝

　　参与嘉宾：

　　省建设厅厅长周游

　　房地产业处处长周士冲

　　城市建设与管理处副处长王守庆

　　房改办副主任邱宏

　　热线电话：025——84411066

　　时间：2008年1月18日星期五

　　科学规划城乡发展，提高城市管理水平；完善各项基础设施,创造优美人居环境。2008年1月18日星期五，《政风热线》期待你的参与。本期节目嘉宾：江苏省建设厅厅长周游。政策法规咨询，政风建言献策，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066，96110。短信600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。电子信箱zfrx@jsbc.com。

　　主持人：主持人：各位收音机前的听众朋友，大家好。欢迎收听江苏人民广播电台新闻综合频率政风热线，我是节目主持人蔚青。建设系统的工作和群众的关系密切，从住房保障到房地产市场宏观调控，从园林城市绿化到公共交通，从居民的阳光权到农民建房，全都是实实在在的民心工程，今天我们节目邀请到了省建设厅厅长周游，来和大家聊一聊，也欢迎听众参与我们的节目。

　　周游：主持人你好。

　　主持人：今天我们主要想请周厅长谈一谈今年省建设厅在民心工程的计划部署和措施。走进我们直播室的还有房地产业处的周士冲处长，城市建设与管理处王首庆副处长与房改办的邱宏副主任，欢迎听众打我们节目的热线号码025——84411066，短信编辑600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。十七大最大的亮点就是关注民生，提出了努力使全体人民住有所居的目标，省委省政府也十分重视住房保障工作，省委第十届三次会议上提出，努力使低保家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员住得起房，真正做到住有所居。2008年住房有哪些新的举措，请周厅长给我们介绍一下。

　　周游：好，主持人，就07年来说省政府在建设县城以上，城镇全面建立廉租房制度作为十大民生实事之一，并写入和政府报告，目前13个省辖市和52个县市已经全部出台了文件，落实了租赁补贴资金，廉租住房制度已经全面建立。县以上城市对申请住房保障的低保家庭，实现了应保尽保，07年全省适用住房新开工面积662万平方米，竣工了463万平方米，解决了中低收入住房困难家庭是53979户，各地还探索了共有产权的经济适用房，外来务工人员公益房住房建设等等，取得了较好的效果。关于08年全省住房保障工作将从以下四个方面进行推进。

　　一是扩大廉租住房住房制度的覆盖面，08年城市廉租住房制度扩大到城市低收入家庭，全省每年新增廉租住房不少于1.2万套，争取经过努力，大多数低保家庭可以实现实物配租，同时，加强廉租补贴的发放工作，把廉租补贴发放到符合规定的住房困难的家庭手上。

　　二是加大经济适用房的住房建设力度，从08年10年全省要建设经济适用住房15万套以上，扩大廉租制度的覆盖面，对一些住房面积较少，住房地段较好，不想购买经济适用住房的低收入的住房困难家庭，通过租赁补贴方式予以保障，实现经济适用住房和廉租住房的无缝对接。积极的推广经济适用住房的公共产权制度，通过采取国家和个人共同购买同一套经济适用住房产权的方式，解决部门家庭购房能力不足的问题。

　　三是积极解决新就业人员的住房问题。认真落实住房货币化的政策，对高校毕业生等新就业人员，切实落实住房补贴政策和住房公积金制度，住房补贴按月随工资一起发放，对新就业人员，第一次购房，优先安排公积金贷款，规范发展住房租赁市场，为新就业人员及时准确的提供房源信息，让他们住到合适的住房，参照经济适用住房政策，按照政府指导，社会参与的原则，采取配件和集中建设相结合的方式，建设一定数量的公共租赁住房，以合理的价格提供给具备条件的新就业人员居住，强化用人单位的责任，积极鼓励用人单位帮助新就业人员解决住房困难。

　　四是逐步的改善其他困难群体的住房条件，完善和落实相关政策，加快实施危旧房改造，和老小区的集中整治工作，力争在2010年底，全面完成危旧房改造和老小区出新整治工作。

　　从08年起，每年还新开工建设政策性商品住房4万套，套型建筑面积严格控制在90平方米以下，主要面向中等和中低收入家庭出售。并且要求用工单位向农民工提供符合卫生和安全的住所。农民工集中的工业园区，在符合城市规划和土地利用规划的前提下，可以集中建设向农民工出售的集体宿舍，以农民工可以承受的合理租金，向农民工出租。08年我们主要用这四个方面来解决住房困难群众的住房问题。

　　主持人：四个亮点啊，确实都是实实在在的。欢迎听众朋友参与我们的节目，我们今天请到的嘉宾是江苏省建设厅周游厅长，周厅长，把耳机戴起来，我们来接听一个电话。你好。

　　听众一：你好，周厅长好。我曾经向南京市建设部门反映，南京江宁麒麟镇的公交要延后一点的问题，他们给我的答复说延后是应该的，因为我们那的公交车55路到9点30，123到8点多就没有车了，但是他们给我的答复上说，因为道路不具备通行条件，暂时不能延后。我就不明白了，因为现在白天都具备通行条件，怎么到了晚上就没有办法了，我们没有办法，我们只能到麒麟镇，到马群我们打黑车回去。马群的黑车特别的猖獗。我们就想让55路往后延一个小时，我们就回家了。这是我反映的第一个问题，第二就是我们那的路灯的问题，我们都是从城里搬过去的，我们那的路灯晚上开到9、10点钟就关了，早上起来，6点多出门时一片漆黑。厅长能不能给我们关注下这个事情。

　　周游：你提的这两个问题很好，今天政风热线节目结束后我们请会同南京市的有关主管部门到实地去调查。刚才你说的关于公交车延迟一个多小时的要求，从目前城市的城郊结合部公交车通行，这一方面是要加强的，特别是你刚才说的，有好几万人住，主城区和麒麟镇的公共交通确实是一项重要的工作。

　　听众一：另外呢，这段时间下雪，绕城公路封闭了，从白水桥开始堵车，我们都是徒步去上班的，公交车过不来，像这样的情况，就无所谓了，但是平常，公交车到马群的都到11点才收车，而到我们麒麟镇的7、8点就收车了，最晚9点30。

　　周游：我们把你的电话号码记下来，我们一定给你一个答复。我们建设厅和南京市的主管部门关于公交车的延迟问题，以及路灯为大家提供比较方便的通行条件，我们会给你一个答复，好吗？

　　听众一：谢谢。

　　周游：并且我觉得你提的问题也比较合情合理，比如在大雪封路的时候也很理解，在特殊的情况下，可能服务不到位，还希望大家支持。我们对你的两个问题会给予积极的答复。

　　主持人：谢谢参与，我们接下一个电话。你好。

　　听众二：甲方拖欠我的工程款，拖欠农民工工资。

　　周游：你把具体情况说一下。

　　听众二：我是江苏苏南公司，甲方是南京雨顺物流中心，工程在安德门46号，全部完工了，我9月29号就跟他结算的，他借结算的名义，到现在工程款还没有给我，拖欠我的工程款，我手底下的农民工，都是四川、江西人天天盯着我，天天跑到我家去要钱，现在我拿不出钱来，工资差我300多万，材料款还不算。

　　周游：你的工程款总投入多少？现在还欠你多少？

　　听众二：4000万，供材付了我1600多万，就这么多，他借没有审计的名义不付钱。

　　周游：春节临近，农民工工资要及时发放，省建设厅近期对发放农民工工资作为一个重要问题来抓，你提出的问题，我们会及时的调查研究，确保春节前，把农民工工资发放到他们手里，我们会及时的督办。

　　主持人：莫先生，你反映的问题周厅长已经听清楚了，并且向你表态了，你不要太着急，你看好吗？年底正好有讨薪行动，结合这个行动，你的问题是可以解决的，你看好吗？

　　听众二：好的。再见。

　　主持人：接下一个电话，你好。

　　听众三：我是南京的一个离婚的，我现在是单身，现在住在哥哥家，我没有房子，刚才听广播里说有廉租房，像我这个情况我能不能住廉价房子？

　　周游：各级人民政府都有规定，低保家庭提供廉租房，低收入家庭提供经济适用房，不知道你现在的具体情况，你的收入水平怎么样？

　　听众三：我现在1000元左右，我现在没有地方住，买房也买不起。

　　周游：这样，我请房改办的邱主任说一下。

　　邱宏：好的，各个城市都对低保家庭实现了租赁住房补贴发放的应保尽保，租住实物廉租住房还要进行轮候，你收入1000多元，你可以向南京市房改办申请廉租住房，不然的话你可以申请购买经济适用住房。

　　听众三：收入多少钱才能住到这个房子呢？

　　邱宏：南京市目前是对低保家庭。也就是民政部门发放的低保证的持有者，实物配租的廉租房。

　　主持人：像您这样的情况，可能不属于低保，像她这样的情况是不是可以申请购买经济适用住房？

　　邱宏：可以申请购买。你到社区去开证明，到所在区去登记。

　　听众三：谢谢，再见。

　　主持人：好，下一位朋友你好。

　　听众四：周厅长吗？我们单位向省里申请批准了打个比方是100平方的房子，然后到县规划局他就给我们80了。

　　周游：你说申请的什么？

　　听众四：我是打个比方，我们申请是100平方的房子，缴费也是100平方，然后到县规划局他就给我们80了。

　　周游：你是建什么房子？

　　听众四：我们单位的。我们2003年批准的，2006年建设的，我们刚开始不知道，后来我们知道了。

　　周游：你要把情况说清楚，比如说我们省建设厅绝对不会批100平方的。

　　听众四：2002年规划用地，省里给我们是1575个平方，去年就给我们1200个平方，当时我们审批文不知道，他不向我们公开，他说是参考资料。他说你们没有权力来问我们，我们也没有办法，我们不懂，到2006年，我们查审批人我们知道了，他说不给我们，后来法院一审驳回，二审五个多月了。

　　周游：你尊姓？

　　听众四：我姓陆，如东的。

　　周游：你走入法律程序了，那就走法律程序继续走下去，这个我们就严格的按照法律程序去走。

　　听众四：这个审批如何规定？

　　周游：我相信这个会按照法律的程序来走。

　　听众四：好的。

　　主持人：好，我们换下一个电话，你好。

　　听众四：我是宿迁的听众，我问一个关于物业管理方面的问题，没有召开业主大会，仅有业委会的个别人同意，能否解聘和选聘物业管理公司？签订的合同是否有效？业主是否要遵守这个合同？是否有权不缴纳管理费？是否可以根据《物业管理条例》和《物权法》有关规定进行维权？另外，未经业主大会讨论，也没有进行听证，仅物业公司和业委会的协商，是否有权提高业委会的收费管理标准？

　　周游：你主要是问：第一未经业主委员会讨论能否辞退物业公司？第二没有经过大家的讨论，能不能提高和降低物业管理的价格，主要是这两个问题，对吧？我们房产处的处长也到现场了，他是主管全省物业管理小区的，就请房产处周士冲处长答复你的问题。

　　周士冲：你是哪里的？

　　听众四：我是宿迁的听众。

　　周士冲：省物业管理条例和国家的物业管理条例都非常的明确。你反映的问题在操作层面上是存在某些问题的。按照要求程序是不到位的，这些问题我们记录下来，等时候跟你联系。

　　听众四：现在我们已经在打官司了。

　　主持人：你也可以告物业公司，这个问题确实带有一定的普遍性，我们在这里只能说是政策层面上给你们一个解释，其他的要通过维权来解决，好吗？

　　听众四：好的。

　　主持人：好，我们换下一个电话，你好。

　　听众五：我是一个提前退休的职工，我一个月只有300元，我在一个集镇上，对于我们职工有没有一个好的住房政策？

　　周游：你在哪个市？

　　听众五：兴化市。

　　主持人：你把你的情况再说明一下？

　　听众五：我眼睛不行，是个残疾，我现在住在18平米的房子里，我想我的工资只有300元，我老婆还种田，对我们这些人员有没有什么廉价住房？

　　周游：现在目前廉租住房是建设到县城一级，集镇住房随着县城廉租房的完善逐步向县城进行延伸，随着经济的改善，这方面的制度会进一步的完善。目前我们保障到县一级，下一步我们完善到乡镇一级。

　　听众五：我们想买一套房子或者改一套房子肯定是非常困难的。

　　周游：这样行不行，你能不能把你的具体情况寄给我们建设厅，写一份比较具体的材料。因为我们目前推进到县一级，到镇一级还要有一个过程，刚才听了你的情况还有一个比较复杂的情况，你写份具体的材料，我们经过研究后给你一个具体的答复。

　　听众五：我视力残疾，不会写信。

　　周游：这样吧 ，把你的电话留下来，我们由房改办具体同你联系，好吧？

　　听众五：好的，我的电话是0523——83871208。

　　周游：记下来了，我们再联系。

　　主持人：好的，下一位听众你好。

　　听众六：我是六合的住户，我向你们反映个事情，我们住的地方的旁边盖了一个小高层，当时规划的时候他也没有公示，我们向他反映，他说不会影响你们采光的，我们跟开发商交涉，他说东边不会挡到我们阳台的，结果从11层开始，就挡到我们两栋楼的6家住户了。我们找他，他不搭理，我们说你之前没有公示，也没有找我们开座谈会，而且其中有个小高层规划许可证都没有就盖了好几层，这个事情我们向建设厅反映过3次了，他们还要问南京市的规划局，现在这个小高层一栋已经盖好了，还有一栋盖了7、8层了。

　　周游：你阳光照到一天有多少时间？比如说一个小时，或者一两个小时以上？

　　听众六：厅长，按照国家的规定，我们一个小时、两个小时能达到，但是我们房产的价值贬值了，人家要买我们的房子我们房子的价值贬值了，原来2000，3000的，现在变成1500了。这个我找谁去买单？

　　周游：因为还有好多要向我们反映情况，我先原则性的给你答复，一个建房，都要有许可证，刚才你说的东楼还没有发放许可证，这是违章建筑。第二，你刚才说了，这几栋楼在建设的时候没有公示，现在我们凡是周边有群众住房的，都要求要进行公示。这个从程序上也是不完整的。你向我们规划处投诉，我们委托南京市建委规划局来处理这件事，现在我给你答复，凡是进入政风热线的，向我们建设厅投诉的，我们建设厅都会直接会同有关部门来进行处理，给你答复好吧？

　　听众六：谢谢你。

　　周游：你给我们写材料了，也打过电话，这次又进入政风热线了，向我们建设厅投诉的，我们建设厅都会直接会同有关部门来进行处理，给你答复好吧？

　　听众六：好，谢谢你。

　　主持人：好，再见。那么有关于阳光权的纠纷，越来越多，一方面建设单位要经过许可，符合规划实施，另一方面，一旦产生纠纷还要通过司法的途径来解决，该赔偿的要赔偿。

　　周游：这个他有标准，最低标准是多少？低于这个标准就不准建。或者要给予经济补偿。

　　主持人：南京有讨要阳光权的官司，老百姓也讨到了说法，由于时间的关系我们不再接进电话了，如果你还有其他诉求，可以拨打我们24小时自动录音电话，025——96110。节目最后我们请周厅长把我们节目做一个小结。

　　周游：我觉得政风热线办得很好，使我们进一步了解涉及民生问题的广大群众所关注的问题，你比如说住房保障的问题，加强小区物业管理的事情，还有阳光权的事情，还有公交车的事情，路灯的事情这些事情确实涉及到广大的人民群众的日常生活问题，安居才能乐业，把房地产也发展好，把住房保障工作做好，才能够为构建社会提供一个稳定的基础。公交事业发展了，路灯管理好了，给广大群众提供一个出行的方便条件。还有大家比较关注的阳光问题，这个是我们进一步明确了广大人民群众的需求，我们将进一步围绕广大人民群众的需求，努力的做好我们建设厅的工作。同时，我也想今天打入电话的关心建设厅工作的朋友表示由衷的感谢，我也表一个态，今天凡是我们接到电话的，我们一定进行深入的调查研究，给刚才已经答复的说明情况，还没有明确答复的，我们这次直播以后，给大家一个明确的答复，谢谢大家。

　　主持人：谢谢建设厅厅长周游，也感谢今天到场的房地产业处的周士冲处长，城市建设与管理处王首庆副处长与房改办的邱宏副主任，也谢谢听众朋友的参与。下周五的同一时间我们将会邀请到省民政厅的领导来做客，欢迎听众朋友到时收听，好，结束今天的内容，我是节目主持人蔚青，咱们明天同一时间再见。