210期：江苏省国土资源厅

　　主持人：蔚青  

　　导播：张雪、庞纪朝

　　参与嘉宾：

　　省国土资源执法局局长：邓中华

　　法规处副处长：林颢

　　耕地保护处副处长：王永章

　　执法监察总队副总队长：徐大庆

　　监察室副主任：丁丰平

　　执法监察局科长：刘爱民

　　热线电话：025——84411066

　　国土厅投诉电话：025—— 86599718

　　时间：2008年1月4日星期五

　　节约利用土地资源，严格规范土地管理。依法完善征地补偿，保护被征地农民合法权益。2008年1月4号，《政风热线》期待你的参与。本期节目嘉宾，省国土资源执法监察局局长邓中华。政策法规咨询，土地违法举报，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066，96110。短信：节目代码600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。电子信箱zfrx@jsbc.com。

　　主持人：各位收音机前的听众朋友，早上好，欢迎收听江苏人民广播电台新闻综合频率的政风热线，我是节目主持人蔚青。今天是我们2008年第一次邀请厅局长做客我们的政风热线，非常高兴邀请到省国土资源执法局局长邓中华，邓局长，你好，欢迎你。

　　邓中华：听众朋友们，上午好。

　　主持人：今天来到直播室的还有法规处副处长林颢、耕地保护处副处长王永章、执法监察总队副总队长徐大庆，对你们的光临，我们也表示欢迎。欢迎听众朋友参与我们的节目，我们的热线号码是025——84411066，欢迎听众朋友和我们交流。在去年的一年时间，我们在国土资源方面的投诉咨询件是147件，绝大多数省国土资源厅都在规定的时间进行了办结，我们对省国土资源厅对我们节目的重视也表示感谢和敬意，也希望我们今年在这方面的工作继续加强和努力。

　　邓中华：新的一年很高兴来到政风热线，与广大听众朋友加强沟通，通过这个平台，在新闻界和听众朋友的关心和监督下，我省的国土资源的管理事业得到了健康有序的发展，通过你们的帮助和监督，我们不断的改进工作，加大执法力度。及时发现和查处了一批违法行为，促进了执法工作的顺利发展。

　　主持人：从去年9月中旬开始，在国土资源部的统一部署下，我省开展了土地执法百日行动，这项行动取得了哪些成效，邓局长可以向我们听众朋友介绍一下吗？

　　邓中华：可以。2007年9月中旬以来，在国土资源部的统一部署下，我省开展了集中清理以租代征、违反土地利用总体规划，扩大工业用地规模，未批先用等土地违法违纪行为为主要内容的土地执法百日行动，通过行动，摸清了土地违法的总体情况，经过清理，2005年1月1号以来，全省共发生三项违法行为1459宗，涉及土地面积10.53万亩，通过坚决依法查处，纠正违法违规行为，截至目前，95%的违法违规行为得到查处，核减违规圈占土地面积15000多亩，退还土地5500多亩，给与311人党纪处分。对11人，依法追究刑事责任。此外，不久前，我们还通过有关的新闻媒体，向社会公开曝光了8起土地违法案件的情况，基本就是这个情况。

　　主持人：也就是取得了很大的成效，我们都是看到的。今后我们国土资源执法的重点在哪些方面？我们还面临了哪些困难和难点？

　　邓中华：国土资源执法监察工作，现在面临着面广量大，基层政府为主导的违法用地查处起来比较困难，下一步我们按照党中央，国务院和省委省政府的要求，加大国土资源执法的力度，特别是要健全和强化四个机制：问责机制、发现机制、查处机制、奖惩机制。以便更好的管理好我们的国土资源。

　　主持人：好，听众朋友，欢迎你参与我们的节目，我们的热线号码是025——84411066，短信：节目代码600+内容，移动、联通、小灵通发送到106211883。短信平台有个听众发来消息说，从05年收听政风热线，从原来的中午11点到早上的8点10分，再到早上的8点开始，增加了和听众的沟通时间，他非常高兴，我们也谢谢这位听众对我们的关心，我们来接听一位听众的电话，你好。

　　听众一：我反映土地的问题，我们是宜兴市官林镇郭庄村，这里有100多亩地征地，老百姓不同意，我们郭庄村村委当官的人，已经把灌水站砸掉了，不能打水，一亩地扣在这里7、8个月了，我们的老百姓颗粒无收，我们已经上访到市里面，市里面也不同意，就下来调查了，但是到现在也没有解决掉。他们官官相护，到现在还没有解决！

　　主持人：你反映的是征地的问题还是灌水站被毁的问题？

　　听众一：我们种地吃饭的问题要解决的吧，他们征地，我们不同意，他们低价征地，我们不同意，他们把我们吃水的问题都给搞掉了，要到田里去种田，他把水站都砸掉了，我们怎么种田？

　　主持人：邓局长，这个问题我们是不是要去了解一下，这个土地有没有办征地手续？

　　邓中华：刚才这位朋友反映的问题呢，我们责成无锡市国土资源局和宜兴市国土资源局来调查，如果征用是依法征用，我们要求他征用的过程是依法征用，如果是违法用地就是严肃查处，责成无锡局，宜兴局严肃查处，但是涉及到砸水站的问题，建议向相关部门反映。

　　主持人：好，请导播换下一路电话。你好。

　　听众二：我是阜宁县陈集镇郭李村村民郑迎春，村里把我的责任田强行用推土机推掉了，把自留地的树都砍掉了，我在这里建房已经30多年了，土地使用手续都有的，我在2006年房屋的时间太长了，墙壁有裂缝，我就自己拆除掉了，正好2007年，国土部门在这个地方搞土地复垦，说不能在这里建房了，要搞土地复垦，现在我什么都没有了，经济上也没有补偿，我咨询邓局长看看，这个符合不符合国家的政策？

　　邓中华：你的房屋，你想自己翻修？经过批准没有？

　　听众二：虽然我的房子已经拆了，但是我是动用自己的宅基地，160平米的土地使用权还在我手上呢，现在一样也没有给我落实，一分钱也没有搁到我们户头上。

　　邓中华：你到国土部门反映过吗？

　　听众二：我到国土部门，他说我们证都没有。

　　主持人：具体情况我们了解一下，一个就是你翻建房屋有没有去国土部门办理登记手续？建房是不是符合当地的规划？

　　邓中华：我们会就你的情况去调查核实，如果你反映的情况属实，我们将妥善处理。

　　主持人：我们还有很多的电话在排队，你好。

　　听众三：你好，我是徐州贾旺区，我们这边开发鱼塘，征地是以租代征，现在国土局截留补偿款，问是否合法？

　　邓中华：谁截留补偿款？

　　听众三：国土局。把我们的土地补偿款截留，都五年了。

　　邓中华：这样吧，你是反映我们国土资源系统内部的问题，我们将核实调查，如果真有问题，我们绝不护短，坚决严肃的处理。

　　主持人：好的，这位听众，我要打断你的话题，刚才邓局长已经对你的问题有了一个承诺，我们节目后再跟你联系。我们再接下一个电话，你好。

　　听众四：邓局长，你好，我反映问题，我们村里面征收土地的，06年上半年征收的，但是土地到现在还荒在那里，没有人管。

　　邓中华：多少亩？

　　听众四：1500亩，六合区。

　　邓中华：你反映的就是1500亩土地荒芜两年的问题，是吧？这样，我们会责成南京市局和六合区国土资源分局来调查和处理这个事情。你反映的荒芜两年我们会认真处理，给你一个满意的答复。

　　主持人：在短信平台上也有不少听众发问。一位南通的朋友问：01年8月以前，省政府对被征地群众的补偿有没有一个规定？

　　邓中华：这个我们请耕地保护处王永章处长来回答。

　　王永章：我们现在实行的省政府的26号令，是从05年9月1日开始实行的，04年1月1日以前我们实行的标准就是《江苏省土地管理条例》，南通市可能细化了具体的标准，具体的要到南通市国土资源局去查询。

　　主持人：好，我们接下来继续接一个电话，你好。

　　听众五：我是泗洪县城圩乡的，你好。我们养螃蟹，今年的行情不好，我们搞养殖的全部都亏钱，我们前几年承包鱼塘，都是一起交钱，从08年开始，现在承包人又要叫我们交钱，我们不同意，我们不同意交三年的钱，我们都亏钱了，我们只同意交一年的钱，我们想把这个事情向你们反映下。

　　主持人：这位听众，你反映的问题，跟我们的主题无关，你反映的是承包鱼塘的问题，我们把电话记录下来，导播作个详细的记录。我们接下一个电话，你好。

　　听众六：我想咨询个事情，我们农村的房子建在集体土地上，是不是可以买卖？现在我们想把房子买回，可以吗？

　　邓中华：你是外地人？

　　听众六：我是本地人，我卖房子给外地人，但是我现在反悔了。

　　邓中华：你卖给人家，你想收回，作为民事问题，你们自己去商量。农村宅基地是不可以买卖的，城里人也不可以到农村去买宅基地。

　　主持人：这是个民事问题，你自己去跟他协商好吗？

　　听众七：邓局长，你好，我们想反映赣榆县青口镇周礼桥村占用农民耕地，没有对农民进行补偿的问题，我们这边是连云港市赣榆县周礼桥村，分两块，北块是青口镇民营经济工业园，第二是南面是连云港新概念木业有限公司。这两块占地200多亩，在01年初反映，但是一直没有解决。补偿款一直没有拿到。

　　邓中华：情况我们责成连云港国土资源局去调查一下，有什么情况我们再跟您沟通。

　　主持人：你也不要那么着急一遍一遍的跟我们打电话反映，我们正在办理。

　　听众七：什么时候能够拿到补偿款？这个事情是我们最关心的。

　　主持人：我们会关注这个事情。我们来读一条短信，手机138****9710的朋友，宿迁的，他说，村民和村委会在规划康居村，靠集市和工业园区可以吗？是否符合规划？呵呵，他也没有说清楚，大概就是这个，这个我们事后再了解一下。

　　邓中华：是否符合规划，我们要到当地去了解，我们现在也答复不了。

　　主持人：好，我们再接一个电话。

　　听众八：你好。我反映个问题，03年村委会在群众不同意的情况下，在农田里栽树，到07年才给补贴，而且补贴还只给补三年，以后他就不管了，这种做法对不对？

　　邓中华：你植树是怎么个植法？是你的地吗？

　　听众八：这个田是搞承包多余的田，我们农田农民一直种的稻子，但是03年，他们就种起树来了。

　　邓中华：这样，你的情况我们再核实一下，责成当地的国土资源局去调查一下，有什么情况我们再跟您沟通。

　　主持人：好，那我们节目之后再跟你联系。再见。我们再接下一个电话，你好。

　　听众九：你好，我是丹阳皇塘镇的，就是靠近开发区的，我就是荆惠芳，我们皇塘镇，这里07年7月开始搞工业园区，征用我们的土地，5个生产队，将近300亩地。07年6月麦子收了以后就不准我们种稻子了，把我们的灌溉抽水站都推掉了，现在工业园区已经奠基兴建了，我们的征地补偿款却一直没有拿到手上，我就去问皇塘镇的陈镇长，陈镇长说丹阳市国土局的批文已经下来了，我说省国土局有没有批文？他说没有。邓局长，他们这样做合法吗？

　　邓中华：你反映的这个问题，我们今天下午就责成镇江局、丹阳局的相关负责人去了解情况，给你们一个答复。

　　主持人：这样吧，由于时间的关系，这位听众，你把电话留给导播，我们过后来跟您联系，因为我们结束的时间已经到了，节目最后请邓局长把我们今天的内容做一个简单的小结，也对听众朋友做出承诺。

　　邓中华：好的，今天节目中接到的问题，有宅基地方面的问题，有征地补偿方面的问题，有闲置土地的问题，今天上午接到听众的诉求，不管是已经接通的，还是场外接听记录的，我们将分门别类的进行处理，责成有关地方，或者我们省厅直接派员调查处理，调查处理结束后，我们还将以各种方式和投诉人进行沟通，给听众朋友一个满意的答复。

　　主持人：好的，非常感谢今天省国土资源执法局局长邓中华来做客政风热线，也谢谢今天来到直播室的法规处副处长林颢、耕地保护处副处长王永章、执法监察总队副总队长徐大庆。也谢谢听众朋友的参与。下周五的同一时间我们将会邀请到省劳动和社会保障厅的领导来做客，欢迎听众朋友到时收听，好，结束今天的内容，我是节目主持人蔚青，咱们明天的节目再见。