第201期：江苏省供销合作总社

　　日期：2007年11月2日星期五

　　主持人：蔚青

　　嘉宾：

　　省供销合作总社党组成员、副主任张妙奇

　　发展规划处处长王克华

　　合作事业处处长迟洪波

　　苏农农资连锁集团股份有限公司办公室主任秦旭波

　　热线电话：025—84411066、96110

　　坚持为农服务，积极推进农村流通现代业和农业产业化经营；大力发展农民专业合作社，全面参与社会主义新农村建设。11月2号，《政风热线》期待您的参与。本期节目嘉宾：江苏省供销合作总社副主任张妙奇。政策法规咨询，政风建言献策，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066。短信600+内容，移动发送09111，小灵通和联通发送10113。电子邮件zfrx@jsbc.com。

　　主持人：各位听众朋友，大家好，欢迎您收听《政风热线》，我是节目主持人蔚青。今天我们邀请到的嘉宾是江苏省供销合作总社党组成员、副主任张妙奇。张主任，您好，欢迎您的光临,请你先介绍一下供销合作社的基本情况。

　　张妙奇：广大听众朋友，你们好！首先感谢省电台给我们提供了一次与广大听众朋友交流的好机会。借此机会，我代表省供销合作总社衷心感谢社会各界和广大听众朋友多年来对全省供销社系统的关心和支持！并对广大听众朋友致以最诚挚的问候！

　　供销合作社是广大农民群众在日常生产、生活等市场经济行为中，为了改善生产条件、拓宽发展路子、维护自身权益，在平等互利的基础上，自愿投资入股组建成立的农民合作经济组织。各级供销合作总社是成员社、本级社办企业、为农服务社、专业合作社、行业协会等合作经济组织的联合体及其理事机构，是组织千家万户农民进入千变万化市场、连接党委政府和农民群众的重要桥梁和纽带。

　　目前，全省供销合作社系统现有13个省辖市供销合作社、85个县（市、区）供销合作社、951个基层供销合作社和23万干部职工。经过多年发展，全系统累计兴办为农服务社7844家，专业合作社1202个，各类行业、专业协会309个。拥有社办企业2416个，其中连锁经营企业200个、交易市场136个、商品基地358个、农业产业化龙头企业101个，各类经营服务网点3万多个，正在成为我省新农村建设中不可或缺的重要力量。

　　主持人：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史课题。新时期下，供销合作社主动融入党委、政府的工作大局，积极参与社会主义新农村建设，在服务“三农”上发挥了重要作用，请张主任谈谈供销合作社在这方面的发展情况。

　　张妙奇：近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省供销合作社紧紧围绕社会主义新农村建设和省第十一次党代会提出的“三发展”、“四优先”的发展战略，贯彻落实科学发展观，大力实施“五项工程”，即万村为农服务社建设工程，专业合作社建设工程，基层供销合作社改造重建工程，生产生活资料连锁配送工程，农副产品购销体系构建工程。各项工作取得了新进展、开创了新局面。全系统呈现四大特点：一、经济发展势头强劲。今年1—9月，系统实现销售总额1014亿元，同比增长26.1%。其中消费品零售额400亿元，同比增长45.6%；农资销售126亿元，同比增长35.3%。实现农副产品收购额114亿元，同比增长49.9%，各项主要经济指标增幅均创十年来历史新高。二、合作事业蓬勃向上。今年新建为农服务社1150个，总数达到7844个，覆盖40％以上的行政村，到9月底，收购农副产品19.1亿元，同比增长30.3%；新建专业合作社266个，总数达到1202个。帮助农民实现销售35.7亿元，同比增长155%；累计改造重建基层供销合作社648个，占总数的65％；累计培训农民经纪人、专业合作社骨干5100多人次，其中1463人取得国家劳动和社会保障部颁发的农产品经纪人资格证书；牵头组建了棉花、蜂产品、食用菌、果品等农产品行业协会84个。三是党委政府高度重视。中央政治局委员、书记处书记、中组部李源潮部长、省委梁保华书记分别在担任江苏省委书记、省长期间亲自调研视察了供销合作社工作，并作出重要指示。张连珍副书记、黄莉新副省长也多次深入基层供销合作社调研视察。省人大王湛副主任、省政协吴冬华副主席分别带队视察供销合作社为农服务工作，并给予充分肯定。省委《调查与研究》、《动态研究与决策建议》、《情况与建议》等全文刊登了省委、省政府研究室对供销合作社工作调研文章，在全省形成强烈反响。省政府把为农服务社建设列入重点工作安排，并明确要求全省开拓农村市场、搞活农村商品流通由省供销合作社牵头负责。13个省辖市都以市委、市政府名义召开了供销合作社工作会议，对供销合作事业提出要求，作出部署，并出台政策，扶持发展。四、系统上下精神振奋。蓬勃的合作事业，良好的发展势头和以苏果为代表的各类典型的不断涌现，全省系统凝聚力、战斗力进一步增强，思想统一，目标明确，步调一致，想发展、谋发展、快发展成为各级供销合作社工作的主旋律。在省级机关“万人评议”活动中，省供销合作总社进位幅度最大，受到省委主要领导的特别表扬。

　　在建设新农村这一良好的发展机遇面前，全省供销合作社有效地把自身的发展与农业、农村、农民这个全局问题紧紧地联系在一起，既为建立农民增收的长效机制开辟了新路，也有效实现了自身的“五大转变”：一是一手抓供销、一手抓合作，一手抓系统、一手抓本级，指导思想和工作思路发生了转变；二是开放办社，多元发展，挖掘、吸聚、整合社会资源和要素，共同发展合作事业，组织体系和内部机制发生了转变；三是发展为农服务社、专业合作社等，为农服务的形式和内涵发生了转变；四是从传统的一购一销走向连锁经营、物流配送，经营业态和服务方式发生了转变；五是建立健全学习、会议、财务、考核、责任等制度，机关建设和系统指导发生了转变。这些转变，为我省供销合作事业发展奠定了基础。去年，在全国总社综合业绩考评中，我省供销合作社荣获第一名，今年上半年，在全国供销合作社系统九项主要指标中，我省八项排名第一。

　　党的十七大旗帜鲜明地提出了“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重”的指导思想和“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的重大决策。作为服务“三农”的重要部门，请张主任谈谈供销合作社如何贯彻落实“十七大”会议精神，为新农村建设再立新功？

　　张妙奇： 党的“十七大”是在全党、全国发展的关键时期召开的一次重要大会，为我们又好又快发展供销合作社事业指明了方向。“十七大”胜利闭幕后，我省供销合作社采取了一系列的学习部署，进行了以“加快发展”为主题的调研和思考，以实际行动贯彻落实大会精神。

　　10月23日,省供销合作总社召开党组中心组学习会,认真学习了党的十七大精神，并对省社机关和直属单位党员干部学习贯彻十七大精神进行专门部署。下一步我们将在本月中旬组织召开全省供销合作社系统贯彻十七大精神学习会，深入学习贯彻十七大精神，进一步统一思想、提高认识、开拓进取、奋发有为，围绕深入贯彻落实科学发展观，全面推动供销合作事业再上新台阶。

　　一是坚持深化改革，不断提高经济运行质量。进一步深化改革，增强企业的内生动力，不断增强社有企业的创新能力、盈利能力和市场竞争力；进一步优化机制，增强社有资产的控制力、吸聚力；进一步加强“三权”管理，确保社有资产保值增值。切实转变增长方式。大力开展资产经营，办市场、建园区、发展现代物流；加快经济结构调整，盘活存量、发展增量、提高总量；强化品牌意识，做响品牌，打造名牌，实行品牌经营；积极探索资本经营，鼓励和扶持有条件的企业到资本市场募集发展资金，实现裂变式发展。努力培育新的经济增长点。大力开展招商引资活动，不断发展新项目，培育新兴企业；跳出传统行业，开辟新领域，瞄准新产业，发展新产品；加速培育一批新的经济增长点，努力增强省、市、县三级供销合作社的本级实力，增强为农服务的物质基础。

　　二是继续加大力度，努力推进合作事业发展。大力加强“三社”建设。着力解决为农服务社的产权性质、运行机制、用工形式等问题，促进为农服务社健康发展；按照“三位一体”的总体要求，努力把基层供销合作社打造成融为农服务社、专业合作社、经营实体于一体、多功能、复合型的为农服务载体平台。大力开展“专业合作社建设推进年”活动。以为农服务社为载体，通过发展和培养农民经纪人组建专业合作社；以打造龙头企业和开展招商引资为平台，带动专业合作社发展；加大基层供销合作社的改造重建力度，增强发展专业合作社的能力。力争通过几年的努力，达到每个基层供销合作社、三星级为农服务社和有条件的为农服务社都有专业合作社。

　　三是加快整合网络，着力构建农村商品流通体系。积极实施“新网工程”，加快培育连锁骨干企业。通过参股控股、品牌经营、资本经营等多种形式，吸聚资本，培育一批规模大、效益好、品牌响的骨干企业。大力鼓励和推动连锁骨干企业向农村延伸，积极构建农村供销合作商品流通体系。以品牌整合网络，以管理规范网络，以物流配送支撑网络，逐步构建起以“三社”为载体、以大型市场、区域配送中心为依托、以连锁骨干企业为支撑的现代流通网络，实现农业生产资料、农村日用消费品供应和农副产品、废旧物资收购的双向流通。目前，江苏省供销合作总社正在13个市进行农村现代商品流通体系建设情况调研，研究探讨构建农村现代商品流通体系的总体思路、目标任务、工作重点和具体措施，做好《农村商品流通体系建设三年计划、八年规划》的拟定准备工作。

　　四是积极搭建平台，切实加快农产品批发市场建设。以发展现代服务业为契机，把市场建设作为一项重点工作，制定目标，明确任务，强势推进。通过招商引资，加大投入，完善功能，提升档次，切实加快市场建设步伐。以南京农贸中心为龙头、高淳水产品市场为支撑的市场集群，服务南京都市圈，辐射安徽；以张家港青草巷批发市场为龙头，宜兴蔬菜果品批发市场为支撑，逐步辐射长三角经济圈；以徐州黄淮农副产品批发市场为龙头、辐射淮海经济圈。另外，我们还规划在苏中地区再建一个农产品大市场，接轨上海，服务上海。在全省形成农产品流通大市场、大物流格局。

　　五是不断创新创优，全面提升机关建设水平。进一步建立健全学习制度。不断加大培训力度，不断提高省、市、县三级供销合作社机关做好本职工作的水平，调研、分析、建议的水平，统筹指导、综合协调的水平。进一步加强领导班子建设。全面提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，努力提高各级领导干部统筹协调的能力、科学决策的能力、团结协作的能力、创新创优的能力。进一步提高工作效率。建立健全学习、会议、财务等各项规章制度，建立科学的工作运行程序，真正实现决策科学、指导有力。

　　目前，我省供销合作社正在按照“三个打造”的要求，即把为农服务社、专业合作社和基层供销合作社打造成为新农村建设的前沿阵地，把社有企业打造成为引领系统发展的排头兵，把各级供销合作社机关打造成为统筹系统工作的指挥部。全面实施“万千百十”工程，即到 “十一五”末，在全省农村兴建10000个高标准的为农服务社，1000个示范专业合作社，100个大型市场，十个超50亿甚至超百亿的大型骨干企业。我们相信，有省委、省政府的正确领导，有各级党委政府的大力支持，有供销合作社50万社员以及23万干部职工的共同拼搏，经过2—3年的努力，我省供销合作社一定能够再上一个新台阶，再创新辉煌。

　　主持人：目前，我省已经进入秋播农资供应时期。作为农资供应的主渠道，我省供销合作社有哪些新举措？  

　　张妙奇：当前，我省秋播农资供应已全面展开。今年秋播农资供应时间较短，需求品种较多。集中供应时间约在10月中旬至11月中旬，大致1个月左右。主要需求品种和数量为：尿素约60万吨，复合肥约60万吨，二铵约6万吨。为做好今年秋播农资供应，全省供销合作社系统严格贯彻执行省委、省政府的部署要求，千方百计筹措资金、组织货源，确保全省农业生产顺利进行。目前，全省秋播农资货源基本落实到位，仅供销合作社系统就储备各类农资商品100多万吨，能够满足市场需求。特别是省供销社旗下的苏农农资连锁集团采取五大措施，利用连锁网点敞开供应。

　　一是专门召开了秋播供应动员会议，全面部署秋播供应服务工作，要求采购、物流、营销和进出口等相关部门分工协作，切实抓好各项工作的落实。

　　二是以省辖市为单位，逐市、分片召开秋播供应资源需求衔接会，调研掌握各地资源余缺情况、品种需求情况等，有针对性地做好资源调度和补库工作。

　　三是千方百计筹措资金，加大资源组织力度。加强与资源基地的联系和合作，争取多组织调进资源。苏农集团 通过多种渠道筹措资金，已经组织了秋播适销对路的尿素以及进口二铵、钾肥、复合肥等各类化肥40多万吨。

　　四是大力实施和推进测土配方施肥。在秋播供应期间，苏农集团充分发挥苏农连锁的网络优势，密切加强与农业部门合作，大力组织推进和实施测土配方施肥，苏农集团分别与当地农业部门通力合作，逐县确定施肥配方41个。“苏农”牌测土配方肥已覆盖到省内61个国家测土配方施肥项目县。预计秋播期间，苏农将组织供应测土配方肥10万吨左右。

　　五是加快推进商务部“万村千乡市场工程”和省供销社“万村为农服务社工程”农资 “农家店”建设。结合秋播供应，苏农集团各连锁店全面开展便农惠农活动，为秋播农业生产和农民提供多方位的优质服务。秋播期间，苏农连锁网点将坚持早开门、晚打烊，并提供免费送肥、免费技术指导等便民服务，把供应服务工作延伸到农户和田间地头，努力让农民满意。

　　主持人：有个听众朋友，要参与我们的节目，听一下，你好。

　　听众：你们好，我包了十亩果树，想参加他这个什么。

　　主持人：你说吧，张主任在。

　　听众：还有销售问题，销售果树，果子。

　　主持人：您是果树种植户吗。

　　听众：种植户。

　　主持人：您种了多少亩？

　　听众：十亩。

　　主持人：种的什么？

　　听众：杏。

　　主持人：有没有参加一些经济人组织什么的，有没有定点的渠道销售呢？

　　听众：没有，当时搞的这个项目，销难，去年不给销，让人家拖，卖了万把块钱，给了一部分钱，还有一部分没给钱的。

　　主持人：就是经济人在收购的时候，有的时候是打白条，没有完全帮你销售，是不是这意思？

　　听众：白条不打，拖了就走。

　　主持人：张主任您看她卖果子比较难，种的时候做为一个项目来扶持的，这种情况应该怎么办？

　　张妙奇：卖难的问题确实是农民比较挠头的一个事情，请问你是哪个地方的？

　　听众：我是东海县李园乡。

　　张妙奇：从你那个卖难的问题看出来组建销售专业合作社还是非常有必要的，如果组织这样的销售合作社之后，你这销路可能就比较好了。你这个问题我们和连云港，我们和东海县供销合作社再联系一下，看看他们有什么办法能给你解决一下，好不好？

　　主持人：你留个电话。

　　听众：留下了。

　　主持人：节目之后再跟您联系。

　　听众：谢谢你了。

　　主持人：好，再见。农产品卖难这个问题也是我们非常重视的一个问题，为了解决这个卖难问题我们供销社也做了很多的工作。

　　张妙奇：下一步这项工作看来还要加大力度。

　　主持人：今天的节目就到这里，感谢省供销合作总社副主任张妙奇。下周五同一时间，我们将邀请省农林厅领导做客，欢迎您到时候参与。我是蔚青，我们明天再见。