第182期：江苏省水利厅

　　时间：2007年6月8日星期五

　　主持人：蔚青

　　导播：姜小彬  庞纪朝

　　嘉宾：

　　省水利厅副厅长陶长生

　　办公室调研员张嘉涛

　　水资源处副处长李春华

　　财审处副处长徐元亮

　　农水处副处长汤建熙

　　省河道管理局副局长于涛

　　积极推进水务体制改革，努力完善水利工程养护；集约利用宝贵水资源，保护水环境科学发展；认真落实水库移民政策，确保群众安居乐业。6月8日8点10分，政风热线期待你的参与。本期节目嘉宾：江苏省水利厅副厅长陶长生。政策法规咨询，政风建言献策，请直接和嘉宾面对面。现场开通热线：025——84411066，96110。短信：99+内容，移动用户发送09111，小灵通和联通用户发送10113。

　　主持人：各位收音机前的听众朋友，大家好，欢迎收听江苏新闻广播政风热线。我是节目主持人蔚青。水是人类生存的生命线，是经济社会发展的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。水利工作无论从防洪保安，还是水资源供给、水环境保护等各方面，都与广大人民群众休戚相关。今天走进我们直播室的嘉宾就是省水利厅陶长生副厅长。陶厅长您好。

　　陶长生：主持人好，听众朋友们好。

　　主持人：坐在我们直播室的还有省水利厅办公室调研员张嘉涛，水资源处副处长李春华，工管处处长郑在洲，财审处副处长徐元亮，农水处副处长汤建熙，省河道管理局副局长于涛。他们将就水利工作中的有关问题回答听众的咨询和投诉。我们的参与热线是025-84411066。同时您也可以通过发送短信的方法来和我们进行互动。

　　陶厅长，据我所知，从5月1号开始，我省已经全面进入汛期，我想广大听众朋友一定特别关注我省目前的防汛防旱工作。请问陶厅长，今年我省的防汛防旱总体形势如何？

　　陶长生：在全球气候变暖的大背景下，我国局部暴雨、超强台风和极端高温干旱等事件呈现多发、并发的趋势。预计我省今年汛期各种灾害性天气发生的频次较往年偏多，局部地区有可能发生内涝，雨季过后可能出现比较明显的干旱，影响我省的台风强度偏强，极端性、突发性、灾害性天气呈增多增强趋势。另据国家气候中心预测，今年长江中游汛期降水偏多，有可能发生大洪水。

　　主持人：党中央和国务院十分重视农村居民的饮水安全问题。这次无锡蓝藻爆发也让我们正视饮水安全问题，请陶厅长介绍一下我省饮用水源地的安全状况和存在的一些主要问题。

　　陶长生：我们省里面本地的水资源是严重不足，但过境水量还是比较丰富的，我们境内有长江，大的数字每年有一万亿的过境水源，淮河每年有三百多亿将近四百亿过水量。过境水量这一块我们还是比较多的。从水量和水质情况看的话，总体上面长江的水质，过境水质质量还是否比较好的，但是也有存在水源地建设上也有些问题，一个是饮用水源短缺的情况还是不断加剧，第二对水利工作的依赖性还是比较高的。我们在78个城市的水源地上，我们有23个城市的水源地实际从长江取水的，还有55个水源地是从河湖或者是库里取水。其中是农村的地表水水源地大多数是依靠涵闸和水利工程调度来保证供应的。第三我们还有部分饮用水源地存在一些安全隐患。第四，最近饮用水源地突发性水污染事件可能性也在加大。

　　主持人：针对这些情况，应该是要加强水源地的保护，我们来看一下听众参与要咨询什么问题。你好。

　　听众一：我想反映个情况，我是金坛的薛埠镇东窑村，我们水库坏掉多年了，去年国家拨款18万给我们修的，4月份动工，5月份结束，结束后大量漏水，我们多次反映，说下来看看修的。我们现在就靠上游的涵洞，我们向水利部门多次讲，集中力量给我们涵洞修好，其他地方修不修无所谓，主要是漏水，施工只管进度，不管好丑，造成现在漏水，我们反映还没有人下来，水库没有水。

　　主持人：蓄不了水，主要是涵洞漏水。

　　听众一：修的时候花了18万呢，没修好。

　　陶长生：水库的安全问题和安全度汛一直是我们省里在防汛安全上很重要的一块，我们全省大中型水库有902座，其中小型的水库有861座，这些水库里面，漏水率还是比较高的，特别是涵洞漏水，还是比较突出的，你刚才讲的这个情况我们会及时跟金坛市水利局联系，督促他们第一个要确保汛期安全，这是最重要的；第二个要在主汛期到来阶段采取应急措施，抓紧把这一工程做好。

　　主持人：您看好不好。

　　听众一：去年花18万，没修好承包人有责任的。

　　主持人：好的，这个情况陶厅长已经答应派人去查一下，你电话留下来了吗？

　　听众一：留下了。

　　主持人：那就这样，再见。我们换一个电话，您好。

　　听众二：我想咨询一个移民的问题，我是金湖的。

　　主持人：是从哪移民过来的。

　　听众二：从贵州。不是我本人，是我媳妇从贵州移民过来的，那边属于水库的库区。

　　主持人：她是先嫁过来还是先移民过来的。

　　听众二：先嫁过来的。现在库区移民的证明都打过来了，我到金湖跑过一趟，说金湖没有成立移民局，移民办公室。

　　陶长生：根据国家的规定，我们水库移民包括三个方面，一个是当地的水库移民，大中型水库的移民，第二个三峡移民，第三个就是外地，你这个属于第三类的，外地自主移迁到江苏的移民。两个问题必须核实，你爱人原来居住地的有没有证明书过来，她是大中型水库库区的移民，这是第一个，第二个在你现在的户口地，也就是你刚才讲的金湖，找当地的人民政府，先登记。我们目前做到登记这个层次，好吧。

　　听众二：找哪个部门登记呢。

　　陶长生：政府办公室，如果没有单独的移民机构的话，先找当地的人民政府办公室，县里面。

　　主持人：你证明已经有了，你先到当地做一个登记，再见。我们继续接电话，你好。

　　听众三：我来咨询一下，我是句容的，移动当地水库，我们75年就过来了，我们溧水有八大水库移民补贴登记，我来咨询一下我们是不是有。

　　陶长生：这个问题请我们河道管理局的于涛同志回答一下。

　　于涛：你把情况再说清楚一点，好不好。

　　听众三：我们是句容的75年做水库吗，我们就到溧水了，溧水不是有几大水库拆迁，我看有登记，我咨询下我们句容过来，我这方面有没有。

　　于涛：这次国家的出台政策是大中型水库的农村移民后期扶持政策，你是句容哪个水库的？

　　听众三：这个水库现在叫东方水库。

　　于涛：东方水库是小型水库，不在大中型水库扶持范围内。

　　主持人：清楚了吧，那就这样，再见。看来水库移民的话题还是群众比较关注的，有关这方面情况，一个移出方需要有一个证明，是不是属于国家的大型水利工程，另外您可以到当地咨询，做一个登记。

　　陶长生：现在户口所在地的当地人民政府或者是移民机构。

　　主持人：刚才说到饮水安全问题，这次太湖蓝藻爆发引起影响无锡的引用水安全，水利部门在其中发挥了积极的作用，梁省长也是充分地肯定了水利厅的工作，无锡市也对水利厅的工作表示感谢。陶厅长能不能介绍一下，这次水利厅主要是采取了哪些主要的措施。

　　陶长生：这个事情水利部门我们认为，水利部门只能起到一个应急性的短期的措施，只要是水利上的措施无锡市民饮用水有帮助的，我们都会下大力气、千方百计去做好这方面的工作。这次事件里我们主要采取了几个措施，一是增加湖体水环境容量，通过常熟枢纽泵站，满负荷地引长江水调入到太湖。二是严格控制望虞河两岸引排水口门。主要是保证更多的水量能进入到太湖，三是关闭武进港、直湖港，控制劣质水源入湖。四是严格控制出湖水量。在商请太湖局调度望亭立交枢纽增加入湖流量的同时，进一步减少太浦闸出湖流量，抬高太湖水位，增加水环境容量。五是加强水质监测。六是紧急启动梅梁湖泵站，促进贡湖、梅梁湖水体流动及时对水源地水质、蓝藻分布情况进行监测，并编发水质快报。七是做好无锡市区已封深水井紧急启用相关工作。对无锡市地下水禁采中"封而未填"的作为应急备用水源的深井作好启用准备。八是组织开展对蓝藻危害成因及预防措施调查。

　　主持人：虽然这一次危机过去了，高温也有可能引发蓝藻大量繁殖。

　　陶长生：后面还要加强监测，特别是高温季节。

　　主持人：我们来继续接听众的电话，你好。

　　听众四：我是盱眙县淮化塘镇，我想请问个事情，我们农田翻水，到现在还没翻到我们家。讲每小时130，去年150，村里又涨价，我们也不晓得多少钱。

　　陶长生：你指的是灌溉用水的翻水，这个问题请农水处的汤处长解释一下。

　　汤建熙：盱眙的多级翻水成本是比较高的，灌溉用水我们要求在三级以上尽可能地减少灌溉用水量，随着时间的推移，灌溉的成本在加大，随着成本的增加，你讲的三级翻水站到底是交多少钱，我们和县水利局联系一下以后再告诉你。

　　主持人：他就说翻水的费用好象是逐年上升的，过去130，去年150，今年不知道是什么样的情况。总的来说是根据实际情况。这个问题我们先回答到这里。刚才这个农民说到翻水的问题。现在很多农民向我们咨询这个问题，农民用水是否需要缴纳水资源费？

　　陶长生：水资源费是国家的一种资源性的费用，国家有明确的规定的，国家我省从2004年6月1日起对水资源费进行了调整，这次调整充分考虑了农民的承受能力。对涉及农村中农民生活用水和农业生产用水免收水资源费（含地表水资源费和地下水资源费），对乡及乡以下农村水厂，免收农民生活用水部分的地表水资源费；取用地下水的乡及乡以下农村自来水厂，农民生活用水以外的其它用水，其水资源费标准为0.2元/立方米，如目前执行标准高于0.2元/立方米的，维持现状不变。

　　主持人：省里对取水征收水资源费有一些规定，那取用浅层水是否需要缴纳有关费用呢？

　　陶长生：《水法》规定，国家对水资源实行有偿使用制度。对取用浅层地下水的取水户，应当依法及时足额缴纳浅层地下水资源费，具体标准执行当地地下水资源费标准。超计划取用浅层地下水的，按照《江苏省水资源管理条例》第三十九条第二款规定，累进加价加收水资源费。

　　主持人：我们来看下一个听众有什么问题要咨询，你好。

　　听众五：我们家是从淮阴洪泽湖迁过来的，迁到盱眙，现在怎么补偿？

　　陶长生：这位听众朋友，这次国家实施的大中型水库的后期扶持政策范围只限于大型水库或者是中型水库，你刚才讲的是从洪泽湖迁移过来的。洪泽湖第一是作为湖泊管理的，不在大中型水库的后期扶持的范围内，这是国家有专门的政策。政策的针对性非常强。

　　主持人：清楚了吗？

　　听众五：清楚了，谢谢。

　　主持人：再见，我们接下一个电话，您好。

　　听众六：陶厅长，您好，我反映个事情呀，我是句容的，群众集资的排灌站村委会干部卖的了，现在小塘垃圾堆满了，没有水插秧和灌溉。现在我们靠天吃饭，现在口粮都不够吃。我们向开发区反映过多次，他们都不管不问，去年我们向政风热线反映过，我到水利厅去的，有群众的签字，把这个情况向你们反映了，到现在也没给我们一个答复，也没给我们解决问题。现在我们农民很苦，没有水插秧，就靠天吃饭。

　　主持人：这位听众，你反映的问题好像是比较熟悉，当地翻水站过去建的，后来说是被卖掉了，现在灌溉用水存在困难，这情况陶厅长看是怎么彻底解决一下。

　　陶长生：刚才反映的实际上是两个问题，一个是翻水站在灌溉期间不能正常补水，第二个村庄的河道比较脏。第一个问题，不论他采取的是什么改制什么方面的，都必须保证灌溉时候的老百姓的供水，这是第一位的任务。你反映的这个问题，如果不能保证供水的话，我们马上要跟句容相关的部门联系，督促他们尽快要到位，这是第一个问题；第二个河塘脏的这个问题，从去年开始省委省政府结合新农村建设，结合党员先进性教育，开展了一个河塘疏浚的这块工作，省里去年也下了大力气，在全省开展这块工作，我们也做了规划，通过几年的时间要来解决。这里面包括两个层次，一个就是省市县大家共同来努力，大家共同来努力把周边的环境整治好。第二还有很重要的一个，日常的管理非常重要，怎么样把整治好的环境保持好，这个任务可能更重。

　　主持人：不能等问题成堆了再集中处理这个是不合适的。

　　听众六：这个事情我们反映过多次了，水利厅也还向句容水利局反映过了，他们弄虚作假，我把情况都写了，群众每一个人都签字了，村委会跟我们写了协议，现在上面的政策是好的，下面不管不问，没有办法。

　　陶长生：你能不能把详细的句容哪个乡哪个地方的，详细的地址留给我们导播，我们会把这个事情处理好。

　　主持人：那就这样，再见。时间关系我们不能再接电话了，如果您还有什么问题要咨询，欢迎您在节目之后拨打我们的热线电话02596110来投诉或者咨询。节目最后请陶厅长把我们今天内容做一个简单的小结。

　　陶长生：水利工作关系到千家万户，跟人民群众是密切相关的，多年来广大的听众朋友对我们水利工作都非常关心、非常支持，同时我们的工作也是为各位听众做好服务，做好相关的工作。今后我们会更加踏实更加努力的工作成绩来服务好广大的听众朋友。

　　主持人：谢谢陶厅长，感谢听众朋友的收听和参与，下周五同一时间，我们将邀请省移动公司的领导来做客，欢迎大家到时候参与我们的节目。结束我们今天的内容，我是蔚青，咱们明天同一时间再见。